L'Autriche durcit les règles de protection temporaire pour les hommes ukrainiens nouvellement arrivés

Le gouvernement fédéral autrichien a approuvé une modification majeure du règlement sur les personnes déplacées (Vertriebenen-Verordnung) qui encadre le statut de protection temporaire accordé aux personnes fuyant l’invasion russe de l’Ukraine. Cette modification, adoptée lors du 64e Conseil des ministres le 30 septembre et publiée le 1er octobre, stipule que les ressortissants ukrainiens de sexe masculin soumis au service militaire obligatoire ne pourront obtenir le permis de séjour « personne déplacée » spécialement créé par l’Autriche que s’ils prouvent avoir accompli leur service ou bénéficier d’une exemption officielle. Les justificatifs acceptés incluent un certificat de démobilisation, une attestation d’invalidité ou une confirmation de report. Cette nouvelle condition s’applique aux Ukrainiens entrés en Autriche à partir du 1er août 2026; elle ne concerne pas les quelque 98 000 Ukrainiens déjà titulaires d’une carte de protection temporaire autrichienne valide.

Parallèlement, Vienne prolonge la protection temporaire pour tous les Ukrainiens éligibles jusqu’au 4 mars 2028, alignant ainsi l’Autriche sur la dernière prolongation décidée au niveau de l’UE. Le dispositif précise également que les bénéficiaires ne peuvent pas cumuler des statuts de protection dans plusieurs États membres de l’UE simultanément, un point qui posait problème aux responsables de la mobilité internationale lors des déplacements de personnel à l’intérieur de l’espace Schengen.

Selon les autorités du ministère de l’Intérieur, ce contrôle renforcé des hommes en âge militaire vise à éviter une « double protection » et à répondre aux craintes que l’Autriche ne devienne un refuge pour les déserteurs alors que l’Ukraine intensifie sa mobilisation. Le gouvernement souligne que les cas humanitaires — tels que les pères de trois enfants ou plus, les aidants de proches handicapés ou les personnes médicalement inaptes au service — restent éligibles.

Les conséquences pratiques pour les employeurs sont importantes. Les entreprises qui parrainent des collaborateurs ukrainiens devront désormais vérifier que tout employé masculin âgé de 18 à 60 ans, arrivé après le 1er août, peut fournir les documents requis avant de déposer une demande pour l’« Ausweis für Vertriebene ». Les équipes mobilité devront prévoir un délai supplémentaire lors de l’intégration, car les autorités anticipent des contrôles renforcés dans les bureaux d’immigration de Vienne (MA 35) et auprès des administrations locales dans les Länder. Les entreprises sont également invitées à auditer leur personnel ukrainien actuel afin de s’assurer que les déplacements fréquents ne créent pas de conflits de statut de résidence dans d’autres pays de l’UE.

Le ministère de l’Intérieur promet des directives détaillées dans les prochains jours, mais conseille aux ressortissants ukrainiens de toujours garder leurs documents originaux sur eux lors de leurs passages aux frontières autrichiennes, ce qui est particulièrement important compte tenu des contrôles frontaliers internes toujours en vigueur avec la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie et la Slovénie. Les employeurs sont encouragés à informer immédiatement les salariés concernés et à collaborer avec les prestataires de relocation pour mettre à jour les listes de contrôle d’arrivée et les modèles de documents.