Austria kończy automatyczny tymczasowy status ochronny dla ukraińskich mężczyzn, jednocześnie przedłużając program do 2028 roku

Rada Ministrów Austrii przyjęła nowelizację rozporządzenia dotyczącego osób przesiedlonych (Vertriebenen-Verordnung), która zasadniczo zmienia zasady uzyskiwania tymczasowej ochrony przez nowo przybyłych Ukraińców. Od teraz mężczyźni podlegający obowiązkowi wojskowemu według prawa ukraińskiego nie będą automatycznie otrzymywać statusu osoby przesiedlonej w Austrii. Muszą przedstawić dowód, że wypełnili swoje obowiązki wojskowe lub zostali formalnie zwolnieni, zanim austriackie władze wydadzą im kartę uprawniającą do pracy, opieki zdrowotnej, edukacji i świadczeń socjalnych. Minister spraw wewnętrznych Gerhard Karner podkreślił, że zaostrzone przepisy zostały skoordynowane z Niemcami, Polską i Czechami i „wspierają zarówno Ukrainę, jak i zaufanie do naszego systemu azylowego”. Ta sama decyzja rządu przedłuża udział Austrii w unijnej Dyrektywie o Tymczasowej Ochronie (TPD) do 4 marca 2028 roku, czyli o rok dłużej niż obecny termin UE. Osoby posiadające już ten status i mieszkające w Austrii zachowują wszystkie prawa bez zmian; nowy warunek dotyczący służby wojskowej dotyczy wyłącznie osób, które przybyły od początku sierpnia 2026 roku. Nowe przepisy zabraniają także „podwójnego korzystania” ze świadczeń, określając, że osoby posiadające tymczasową ochronę w innym państwie członkowskim UE nie mogą uzyskać jej ponownie w Austrii. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej oznacza to trzy kluczowe zmiany. Po pierwsze, ukraińscy mężczyźni planujący przeprowadzkę do Austrii muszą przed podróżą zdobyć odpowiednie dokumenty – np. zaświadczenia o demobilizacji lub zwolnieniu z obowiązku wojskowego – aby nie ryzykować odmowy przyznania statusu po przyjeździe. Po drugie, zespoły HR powinny przeprowadzić audyt obecnych pracowników na transferze: choć obecni beneficjenci zachowują status, przejście na kartę Red-White-Red lub długoterminowy pobyt UE może być teraz łatwiejsze administracyjnie, ponieważ nowelizacja pozwala na „zrzeczenie się” tymczasowej ochrony dopiero po zatwierdzeniu nowego pozwolenia, eliminując prawne niejasności. Po trzecie, przedłużenie do 2028 roku daje firmom więcej czasu na planowanie zatrudnienia ukraińskich pracowników już przebywających w Austrii, w tym dalszy dostęp do rynku pracy bez konieczności przeprowadzania testów rynku pracy. Jednak firmy działające w wielu krajach UE muszą monitorować, gdzie pracownik jest zarejestrowany, ponieważ Austria automatycznie odmówi lub cofnie status, jeśli inny kraj członkowski go wydał. Działy płac powinny więc sprawdzać, czy ukraińscy pracownicy nie korzystają z podwójnych świadczeń rodzinnych lub socjalnych w innych krajach, co nowe przepisy wyraźnie zabraniają. W praktyce pracodawcy powinni zaktualizować listy kontrolne dotyczące relokacji: dodać dokumenty potwierdzające służbę wojskową jako obowiązkowy punkt dla ukraińskich mężczyzn; zalecić podróżnym wcześniejsze przybycie na lotnisko w Wiedniu ze względu na kontrole tożsamości; oraz poinformować przełożonych, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie prowadzić weryfikacje baz danych z innymi państwami UE. Eksperci prawni spodziewają się, że Ministerstwo opublikuje szczegółowe wytyczne w ciągu kilku tygodni, ale firmy, które nie dostosują się do nowych przepisów, ryzykują opóźnienia w delegacjach lub kary za nielegalne zatrudnienie. Tymczasem automatyczne przedłużenie statusu o rok to dobra wiadomość dla blisko 90 000 Ukraińców już zintegrowanych na austriackim rynku pracy i w szkołach.