Finlandia wprowadza nowelizację ustawy o cudzoziemcach 912/2026, zaostrzając obowiązki raportowania pracodawców i przyspieszając procedurę wydawania pozwoleń dla start-upów

Ministerstwo Sprawiedliwości Finlandii opublikowało 20 października 2026 roku w oficjalnym zbiorze aktów prawnych (Suomen säädöskokoelma) rozporządzenie nr 912/2026, wprowadzające najistotniejsze zmiany w ustawie o cudzoziemcach od czasu objęcia urzędu przez obecny rząd. Nowelizacja implementuje unijną dyrektywę o jednolitym zezwoleniu (EU) 2024/1233 i odpowiada na krajowe obawy dotyczące wykorzystywania pracowników oraz długiego czasu oczekiwania na pozwolenia na pobyt.

Najważniejszą zmianą jest nowy obowiązek pracodawcy zawarty w artykule 82: firmy zatrudniające obywateli spoza UE lub EOG – w tym pracowników delegowanych – muszą w ciągu siedmiu dni od rozpoczęcia pracy zgłosić elektronicznie do Fińskiej Służby Imigracyjnej (Migri) dane pracownika, daty rozpoczęcia i zakończenia zatrudnienia, ustalone wynagrodzenie, wymiar czasu pracy oraz obowiązującą umowę zbiorową. W przypadku, gdy pracownik nie rozpocznie pracy, zrezygnuje lub umowa zostanie rozwiązana, pracodawca ma 14 dni na poinformowanie Migri. Niedopełnienie tego obowiązku grozi sankcjami administracyjnymi i może wpłynąć na przyszłe decyzje dotyczące zezwoleń na pracę. Legislatorzy liczą, że to zwiększy przejrzystość rynku pracy i ograniczy zaniżanie wynagrodzeń.



Artykuł 84 wprowadza ustawowe terminy rozpatrywania wniosków, co ma uspokoić międzynarodowe firmy. Migri musi wydać decyzję w sprawie zezwolenia na pobyt związane z pracą w ciągu dwóch miesięcy od pobrania danych biometrycznych, z jednoznacznym miesięcznym terminem po otrzymaniu częściowej decyzji rynku pracy z regionalnego Urzędu ds. Zatrudnienia i Rozwoju Gospodarczego (ELY). W skomplikowanych przypadkach termin może zostać wydłużony do trzech miesięcy, ale tylko za pisemnym uzasadnieniem.

Założyciele start-upów również zyskają na zmianach proceduralnych. Zgodnie z nowym artykułem 80 b, publiczna agencja Business Finland ma maksymalnie 30 dni na wydanie obligatoryjnej opinii, czy działalność przedsiębiorcy nadal spełnia kryteria szybkiego wzrostu. Wcześniej nie było ustawowego terminu, a zaległości agencji często opóźniały wnioski o przedłużenie, co mogło zakłócać rundy finansowania.

Dla globalnych pracodawców i menedżerów ds. relokacji nowelizacja oznacza większą kontrolę wewnętrzną, ale szybsze i bardziej przewidywalne procedury zezwoleń. Zespoły HR powinny zaktualizować listy kontrolne przy zatrudnianiu, aby zapewnić przesyłanie danych o wynagrodzeniu i odniesień do umów zbiorowych do Migri w ciągu siedmiu dni. Firmy korzystające z pracowników delegowanych spoza UE – powszechne na budowach i przy remontach statków w Turku i Rauma – muszą też dokładnie monitorować daty zakończenia zleceń, by uniknąć kar. Tymczasem start-upy skorzystają na szybszych decyzjach o przedłużeniu, co wspiera fińską strategię Talent Boost, mającą na celu przyciągnięcie do 2030 roku 50 000 międzynarodowych specjalistów z branży technologicznej.