Phần Lan ban hành sửa đổi Luật Người nước ngoài 912/2026, siết chặt báo cáo của nhà tuyển dụng và đẩy nhanh thủ tục cấp phép khởi nghiệp

Bộ Tư pháp Phần Lan đã công bố Luật số 912/2026 trong bộ luật chính thức của quốc gia (Suomen säädöskokoelma) vào ngày 20 tháng 10 năm 2026, đánh dấu những thay đổi quan trọng nhất đối với Luật Người nước ngoài kể từ khi chính phủ hiện tại nhậm chức. Sửa đổi này chuyển thể Chỉ thị Giấy phép Đơn tái cấu trúc của EU (EU) 2024/1233 và đáp ứng các mối quan ngại trong nước về việc khai thác lao động và thời gian xử lý giấy phép cư trú chậm chạp.

Điểm nổi bật là nghĩa vụ mới của nhà tuyển dụng tại điều 82: các công ty thuê người không thuộc EU hoặc EEA—bao gồm cả lao động được cử đi làm việc—phải gửi thông báo điện tử cho Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) trong vòng bảy ngày kể từ ngày nhân viên bắt đầu làm việc. Thông báo phải bao gồm danh tính người lao động, ngày bắt đầu và kết thúc công việc, mức lương thỏa thuận, giờ làm việc và thỏa thuận tập thể áp dụng. Nếu người lao động không bắt đầu làm việc, nghỉ việc hoặc hợp đồng chấm dứt, nhà tuyển dụng có 14 ngày để thông báo cho Migri. Vi phạm quy định này sẽ bị xử phạt hành chính và có thể ảnh hưởng đến quyết định cấp giấy phép làm việc trong tương lai, biện pháp mà các nhà lập pháp tin rằng sẽ nâng cao tính minh bạch trên thị trường lao động và ngăn chặn việc trả lương thấp.



Điều 84 giới thiệu thời hạn xử lý hồ sơ rõ ràng nhằm tạo sự yên tâm cho các doanh nghiệp đa quốc gia. Migri phải ra quyết định về bất kỳ đơn xin giấy phép cư trú dựa trên công việc nào trong vòng hai tháng kể từ khi nhận dữ liệu sinh trắc học, với thời hạn rõ ràng một tháng sau khi nhận được “quyết định một phần” về thị trường lao động từ Văn phòng Phát triển Kinh tế và Việc làm khu vực (ELY-centre). Trong các trường hợp phức tạp, Migri có thể gia hạn thời gian lên đến ba tháng, nhưng phải có lý do bằng văn bản.

Các nhà sáng lập khởi nghiệp cũng được hưởng cải tiến thủ tục đáng kể. Theo điều 80 b sửa đổi, cơ quan tài trợ công Business Finland giờ đây có tối đa 30 ngày để đưa ra ý kiến bắt buộc về việc doanh nghiệp của doanh nhân có còn đáp ứng tiêu chí tăng trưởng cao hay không. Trước đây không có thời hạn pháp lý; tình trạng tồn đọng hồ sơ tại cơ quan thường làm trì hoãn các đơn gia hạn, đe dọa làm gián đoạn các vòng gọi vốn đầu tư mạo hiểm.

Đối với các nhà tuyển dụng toàn cầu và quản lý di trú, sửa đổi này đồng nghĩa với việc tuân thủ nội bộ chặt chẽ hơn nhưng thủ tục cấp phép nhanh hơn và dự đoán được. Các nhóm nhân sự nên rà soát lại danh sách kiểm tra khi tuyển dụng để đảm bảo dữ liệu lương và tham chiếu thỏa thuận tập thể có thể được tải lên Migri trong vòng bảy ngày. Các công ty sử dụng lao động được cử từ ngoài EU—phổ biến trong các dự án xây dựng và sửa chữa tàu tại Turku và Rauma—cũng phải theo dõi kỹ ngày kết thúc nhiệm vụ để tránh bị xử phạt. Trong khi đó, các công ty khởi nghiệp sẽ được hưởng lợi từ quyết định gia hạn nhanh hơn, hỗ trợ chương trình Talent Boost của Phần Lan nhằm thu hút 50.000 chuyên gia công nghệ quốc tế vào năm 2030.