ฟินแลนด์ประกาศใช้แก้ไขกฎหมายคนต่างด้าว ฉบับที่ 912/2569 เพิ่มความเข้มงวดในการรายงานของนายจ้างและเร่งกระบวนการอนุญาตเริ่มต้นธุรกิจ

กระทรวงยุติธรรมของฟินแลนด์ได้ประกาศใช้กฎหมายฉบับที่ 912/2026 ในชุดกฎหมายอย่างเป็นทางการของประเทศ (Suomen säädöskokoelma) เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 โดยเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในกฎหมายคนต่างด้าวตั้งแต่รัฐบาลชุดปัจจุบันเข้ารับตำแหน่ง การแก้ไขนี้เป็นการถ่ายทอดคำสั่งใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับใบอนุญาตทำงานแบบรวม (Single-Permit Directive (EU) 2024/1233) และตอบสนองต่อความกังวลภายในประเทศเกี่ยวกับการเอาเปรียบแรงงานและความล่าช้าในการดำเนินการขอใบอนุญาตพักอาศัย

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือข้อกำหนดใหม่ในมาตรา 82 ที่กำหนดให้บริษัทที่จ้างแรงงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปหรือเขตเศรษฐกิจยุโรป (รวมถึงแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานชั่วคราว) ต้องแจ้งข้อมูลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ภายใน 7 วันนับจากวันที่พนักงานเริ่มงาน โดยต้องระบุข้อมูลส่วนตัวของพนักงาน วันที่เริ่มและสิ้นสุดการจ้างงาน เงินเดือนที่ตกลง ชั่วโมงทำงาน และข้อตกลงแรงงานที่ใช้บังคับ หากพนักงานไม่เริ่มงาน ลาออก หรือสัญญาสิ้นสุด นายจ้างต้องแจ้ง Migri ภายใน 14 วัน การไม่ปฏิบัติตามจะถูกลงโทษทางปกครองและอาจส่งผลต่อการตัดสินใจอนุมัติใบอนุญาตทำงานในอนาคต ซึ่งมาตรการนี้ถูกออกแบบมาเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในตลาดแรงงานและลดการจ่ายค่าจ้างต่ำเกินไป



มาตรา 84 กำหนดกรอบเวลาการดำเนินการที่ชัดเจนเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับธุรกิจข้ามชาติ Migri ต้องออกคำตัดสินเกี่ยวกับคำขอใบอนุญาตพักอาศัยที่เกี่ยวข้องกับงานภายใน 2 เดือนหลังจากได้รับข้อมูลชีวมิติ และต้องดำเนินการภายใน 1 เดือนหลังได้รับคำตัดสินบางส่วนจากสำนักงานพัฒนาการจ้างงานและเศรษฐกิจภูมิภาค (ELY-centre) ในกรณีที่ซับซ้อน Migri สามารถขยายเวลาถึง 3 เดือนได้ แต่ต้องมีเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร

ผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพก็ได้รับการปรับปรุงขั้นตอนสำคัญ ภายใต้มาตรา 80 b ที่แก้ไขใหม่ หน่วยงานสนับสนุนทางการเงินสาธารณะ Business Finland จะต้องให้ความเห็นภายใน 30 วันเกี่ยวกับการที่ธุรกิจของผู้ประกอบการยังคงตรงตามเกณฑ์การเติบโตสูงหรือไม่ ก่อนหน้านี้ไม่มีกรอบเวลาที่ชัดเจน ทำให้การต่ออายุใบอนุญาตล่าช้าและอาจส่งผลกระทบต่อการระดมทุน

สำหรับนายจ้างระดับโลกและผู้จัดการการย้ายถิ่น การแก้ไขนี้หมายถึงการปฏิบัติตามกฎระเบียบภายในที่เข้มงวดขึ้น แต่กระบวนการขอใบอนุญาตจะรวดเร็วและคาดการณ์ได้มากขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบรายการตรวจสอบการเริ่มงานเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถอัปโหลดข้อมูลเงินเดือนและข้อตกลงแรงงานไปยัง Migri ได้ภายใน 7 วัน บริษัทที่พึ่งพาแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานชั่วคราวจากนอกสหภาพยุโรป—ซึ่งพบได้บ่อยในโครงการก่อสร้างและซ่อมเรือในเมืองตูร์คูและราอูมา—ต้องติดตามวันที่สิ้นสุดการส่งงานอย่างใกล้ชิดเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกลงโทษ ขณะเดียวกัน สตาร์ทอัพจะได้รับประโยชน์จากการตัดสินใจต่ออายุที่รวดเร็วขึ้น ซึ่งสนับสนุนแผนงาน Talent Boost ของฟินแลนด์ในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีต่างชาติ 50,000 คนภายในปี 2030