Suíça elimina etapa de autorização de trabalho para portadores do S-permit ucraniano

Uma das reformas migratórias mais importantes da Suíça em 2025 entrou em vigor em 1º de dezembro — e já traz consequências imediatas para milhares de empregadores. Os portadores do status especial de proteção S, criado em março de 2022 para pessoas que fugiram da invasão russa à Ucrânia, não precisam mais solicitar uma autorização de trabalho cantonal separada. Agora, os empregadores devem apenas enviar uma notificação digital simples — semelhante ao regime europeu de destacamento de curto prazo — pelo portal federal EasyGov ou diretamente às autoridades cantonais do mercado de trabalho, com pelo menos um dia útil de antecedência ao início da atividade.

A mudança elimina um processo em duas etapas que costumava gerar esperas de 8 a 12 semanas. Com cerca de 65 mil beneficiários do visto S atualmente no país e a escassez aguda de mão de obra nos setores de saúde, construção e TI, os atrasos se tornaram um ponto crítico tanto para associações empresariais quanto para ONGs de apoio a refugiados. Os primeiros relatos dos escritórios de emprego em Zurique e Vaud indicam uma rápida adesão, com várias centenas de notificações registradas nas primeiras 24 horas.



Os cantões mantêm poderes de fiscalização: ainda podem intervir caso os salários fiquem abaixo dos níveis locais de referência, e beneficiários que dependem de assistência social podem ser obrigados a participar de programas de integração. No entanto, o modelo de notificação única alinha a Suíça às tendências da UE para agilizar o acesso ao mercado de trabalho para ucranianos deslocados e demonstra a disposição de Berna em ajustar processos administrativos que criam barreiras desnecessárias.

Para os empregadores, a lista imediata de tarefas inclui atualizar os checklists de integração, treinar recrutadores no uso do EasyGov e lembrar as equipes de folha de pagamento que funcionários com visto S continuam sujeitos à retenção na fonte até se qualificarem para a tributação ordinária. Gestores de mobilidade global também devem acompanhar as orientações cantonais sobre controles do mercado de trabalho e níveis salariais aceitáveis para evitar objeções de última hora.

A longo prazo, a reforma pode servir de modelo para simplificar outras categorias de autorização que ainda dependem de processos burocráticos extensos. Se o método simplificado se mostrar eficaz, associações empresariais provavelmente vão pressionar para estender a contratação por notificação a trabalhadores sazonais ou transferidos dentro de empresas, enquanto a Suíça compete por talentos escassos.