หนึ่งในการปฏิรูปการย้ายถิ่นที่สำคัญที่สุดของสวิตเซอร์แลนด์ในปีนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2025 และส่งผลโดยตรงต่อผู้ประกอบการนับพันราย ผู้ถือสถานะคุ้มครองพิเศษ S ซึ่งเริ่มใช้มาตั้งแต่มีนาคม 2022 สำหรับผู้ที่หนีภัยจากการรุกรานของรัสเซียในยูเครน ไม่จำเป็นต้องยื่นขออนุญาตทำงานระดับแคนตันแยกต่างหากอีกต่อไป โดยนายจ้างเพียงแค่แจ้งผ่านระบบดิจิทัลสั้น ๆ คล้ายกับระบบการส่งพนักงานระยะสั้นของสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรียุโรป (EU/EFTA) ผ่านพอร์ทัล EasyGov ของรัฐบาลกลาง หรือยื่นตรงกับหน่วยงานแรงงานของแคนตันอย่างน้อยหนึ่งวันทำงานก่อนวันเริ่มงาน
การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยตัดขั้นตอนที่เคยใช้เวลารอ 8-12 สัปดาห์ออกไป โดยปัจจุบันมีผู้ถือใบอนุญาต S ประมาณ 65,000 คนในประเทศ และด้วยปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรงในภาคสาธารณสุข ก่อสร้าง และไอที ความล่าช้าดังกล่าวกลายเป็นประเด็นร้อนสำหรับทั้งกลุ่มธุรกิจและองค์กรสนับสนุนผู้ลี้ภัย ข้อมูลเบื้องต้นจากสำนักงานจัดหางานในซูริกและโวด์ชี้ให้เห็นว่ามีการใช้งานระบบใหม่อย่างรวดเร็ว โดยมีการแจ้งเตือนหลายร้อยครั้งใน 24 ชั่วโมงแรก
![สวิตเซอร์แลนด์ยกเลิกขั้นตอนขออนุญาตทำงานสำหรับผู้ถือใบอนุญาต S ชาวยูเครน]()
แคนตันยังคงมีอำนาจบังคับใช้กฎหมาย โดยสามารถเข้ามาดูแลหากค่าจ้างต่ำกว่าระดับอ้างอิงท้องถิ่น และผู้ได้รับสิทธิ์ที่พึ่งพาความช่วยเหลือทางสังคมอาจถูกบังคับให้เข้าร่วมโครงการบูรณาการ อย่างไรก็ตาม โมเดลแจ้งเตือนเพียงครั้งเดียวนี้สอดคล้องกับแนวโน้มของสหภาพยุโรปในการเร่งการเข้าถึงตลาดแรงงานสำหรับชาวยูเครนที่พลัดถิ่น และแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของรัฐบาลเบิร์นในการปรับปรุงกระบวนการบริหารที่ไม่จำเป็นต้องเป็นอุปสรรค
สำหรับนายจ้าง สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการปรับปรุงรายการตรวจสอบการรับเข้าทำงาน ฝึกอบรมผู้สรรหาบุคลากรเกี่ยวกับขั้นตอน EasyGov และเตือนทีมเงินเดือนว่าพนักงานที่ถือใบอนุญาต S ยังคงต้องถูกหักภาษี ณ ที่จ่ายจนกว่าจะมีสิทธิ์เสียภาษีแบบปกติ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศควรติดตามคำแนะนำจากแคนตันเกี่ยวกับการควบคุมตลาดแรงงานและระดับค่าจ้างที่ยอมรับได้เพื่อหลีกเลี่ยงข้อโต้แย้งในนาทีสุดท้าย
ในระยะยาว การปฏิรูปนี้อาจกลายเป็นแบบอย่างในการปรับปรุงกระบวนการอนุญาตประเภทอื่น ๆ ที่ยังคงใช้เอกสารจำนวนมาก หากวิธีการที่เรียบง่ายนี้ได้ผล สมาคมธุรกิจมีแนวโน้มที่จะผลักดันให้ขยายการจ้างงานแบบแจ้งเตือนเท่านั้นไปยังแรงงานตามฤดูกาลบางกลุ่มหรือพนักงานย้ายภายในบริษัท ขณะที่สวิตเซอร์แลนด์แข่งขันเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะสูงอย่างจำกัด
การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยตัดขั้นตอนที่เคยใช้เวลารอ 8-12 สัปดาห์ออกไป โดยปัจจุบันมีผู้ถือใบอนุญาต S ประมาณ 65,000 คนในประเทศ และด้วยปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรงในภาคสาธารณสุข ก่อสร้าง และไอที ความล่าช้าดังกล่าวกลายเป็นประเด็นร้อนสำหรับทั้งกลุ่มธุรกิจและองค์กรสนับสนุนผู้ลี้ภัย ข้อมูลเบื้องต้นจากสำนักงานจัดหางานในซูริกและโวด์ชี้ให้เห็นว่ามีการใช้งานระบบใหม่อย่างรวดเร็ว โดยมีการแจ้งเตือนหลายร้อยครั้งใน 24 ชั่วโมงแรก
แคนตันยังคงมีอำนาจบังคับใช้กฎหมาย โดยสามารถเข้ามาดูแลหากค่าจ้างต่ำกว่าระดับอ้างอิงท้องถิ่น และผู้ได้รับสิทธิ์ที่พึ่งพาความช่วยเหลือทางสังคมอาจถูกบังคับให้เข้าร่วมโครงการบูรณาการ อย่างไรก็ตาม โมเดลแจ้งเตือนเพียงครั้งเดียวนี้สอดคล้องกับแนวโน้มของสหภาพยุโรปในการเร่งการเข้าถึงตลาดแรงงานสำหรับชาวยูเครนที่พลัดถิ่น และแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของรัฐบาลเบิร์นในการปรับปรุงกระบวนการบริหารที่ไม่จำเป็นต้องเป็นอุปสรรค
สำหรับนายจ้าง สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการปรับปรุงรายการตรวจสอบการรับเข้าทำงาน ฝึกอบรมผู้สรรหาบุคลากรเกี่ยวกับขั้นตอน EasyGov และเตือนทีมเงินเดือนว่าพนักงานที่ถือใบอนุญาต S ยังคงต้องถูกหักภาษี ณ ที่จ่ายจนกว่าจะมีสิทธิ์เสียภาษีแบบปกติ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศควรติดตามคำแนะนำจากแคนตันเกี่ยวกับการควบคุมตลาดแรงงานและระดับค่าจ้างที่ยอมรับได้เพื่อหลีกเลี่ยงข้อโต้แย้งในนาทีสุดท้าย
ในระยะยาว การปฏิรูปนี้อาจกลายเป็นแบบอย่างในการปรับปรุงกระบวนการอนุญาตประเภทอื่น ๆ ที่ยังคงใช้เอกสารจำนวนมาก หากวิธีการที่เรียบง่ายนี้ได้ผล สมาคมธุรกิจมีแนวโน้มที่จะผลักดันให้ขยายการจ้างงานแบบแจ้งเตือนเท่านั้นไปยังแรงงานตามฤดูกาลบางกลุ่มหรือพนักงานย้ายภายในบริษัท ขณะที่สวิตเซอร์แลนด์แข่งขันเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะสูงอย่างจำกัด
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News
