
ผู้เชี่ยวชาญชาวอินเดียที่รอใบกรีนการ์ดสหรัฐฯ เป็นเวลาหลายปี ได้รับข่าวดีในวันที่ 16 พฤศจิกายน เมื่อกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประกาศ Visa Bulletin ประจำเดือนธันวาคม 2025 วันที่ตัดสิทธิ์สำหรับวีซ่าประเภทจ้างงาน (EB) ของอินเดียขยับไปข้างหน้าเล็กน้อย: EB-1 เลื่อนไปเป็นวันที่ 15 มีนาคม 2022, EB-2 ขยับไปเป็นวันที่ 15 พฤษภาคม 2013 และ EB-3 ดีขึ้นเป็นวันที่ 22 กันยายน 2013 ส่วน EB-4 (รวมถึงผู้ปฏิบัติงานทางศาสนาบางกลุ่ม) ขยับไปเป็นวันที่ 1 กันยายน 2020 และ EB-5 สำหรับนักลงทุน “ไม่จองสิทธิ์” ขยับขึ้นมากที่สุดถึง 5 เดือน เป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2021
แม้ว่าการขยับนี้จะไม่มากนัก แต่ก็เป็นการทำลายภาวะหยุดนิ่งที่ทำให้นายจ้างและผู้สมัครชาวอินเดียผิดหวังมาตลอดปี 2025 ทนายความด้านการย้ายถิ่นกล่าวว่า การขยับเพียง 30 วันก็ช่วยให้ผู้สมัครจำนวนมากที่วันลำดับความสำคัญของตนเพิ่งเป็นปัจจุบัน สามารถยื่นคำร้องขอปรับสถานะขั้นสุดท้าย ขอใบอนุญาตทำงานและเดินทาง รวมถึงล็อกอายุของบุตรภายใต้กฎหมายคุ้มครองสถานะเด็ก (Child Status Protection Act) ได้ นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ ยังสามารถเร่งแผนสืบทอดตำแหน่งสำหรับพนักงาน H-1B ที่วีซ่ากำลังจะครบ 6 ปีได้ด้วย
เบื้องหลัง: ชาวอินเดียคิดเป็นประมาณ 75% ของคำร้อง H-1B ที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด และเป็นกลุ่มใหญ่ในคิว EB ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ความต้องการสูงมากและข้อจำกัดรายประเทศที่เข้มงวด ทำให้ต้องรอเกิน 10 ปีสำหรับ EB-2 และ EB-3 การหยุดชะงักชั่วคราวตั้งแต่กลางปี 2024 ส่วนใหญ่เกิดจากการยื่นคำร้องที่เพิ่มขึ้นหลังโควิด-19 และความล่าช้าในการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการนำกรีนการ์ดที่ไม่ได้ใช้กลับมาใช้ใหม่
ทำไมถึงเป็นตอนนี้? เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า ความต้องการทั่วโลกที่ลดลงในบางประเภทวีซ่า ทำให้มีตัวเลขที่ “ไม่ได้ใช้” ซึ่งต้องถูกจัดสรรใหม่ตามกฎหมายก่อนสิ้นปีงบประมาณ 30 กันยายน 2026 นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบข้อมูลร่วมกับ USCIS พบว่าวีซ่าที่พร้อมใช้งานมีจำนวนเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
ผลกระทบเชิงปฏิบัติสำหรับนายจ้างชาวอินเดีย:
1. ยื่นคำร้องปรับสถานะ (I-485) ทันทีสำหรับพนักงานที่วันลำดับความสำคัญเป็นปัจจุบัน เพื่อขอใบอนุญาตทำงาน (EAD) ที่มีอายุ 5 ปี ตามกฎ USCIS ล่าสุด
2. อัปเกรดคำร้อง EB-3 เป็น EB-2 หรือ EB-1 สำหรับผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม โดยเฉพาะนักวิจัยและผู้จัดการข้ามชาติ เพื่อใช้ประโยชน์จากประเภทวีซ่าที่เร็วขึ้นหากแนวโน้มนี้ดำเนินต่อไป
3. สนับสนุนพนักงานที่มีบุตรกำลังจะอายุ 21 ปี ให้ใช้ประโยชน์จากการล็อกอายุภายใต้กฎหมาย CSPA ที่เกิดขึ้นเมื่อยื่น I-485
แนวโน้ม: ทนายส่วนใหญ่คาดว่าจะมีการขยับไปข้างหน้าเพียงเล็กน้อยจนถึงไตรมาส 1 ปี 2026 เว้นแต่รัฐสภาจะเพิ่มข้อจำกัดรายประเทศ อย่างไรก็ตาม Visa Bulletin เดือนนี้ช่วยสร้างกำลังใจและเปิดโอกาสให้ยื่นคำร้องในช่วงเวลาจำกัดที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรใช้ประโยชน์ บริษัทที่ชะลอแผนการส่งพนักงานไปสหรัฐฯ เนื่องจากความไม่แน่นอนด้านการย้ายถิ่น อาจพิจารณาทบทวนแผนเหล่านั้นใหม่ได้
แม้ว่าการขยับนี้จะไม่มากนัก แต่ก็เป็นการทำลายภาวะหยุดนิ่งที่ทำให้นายจ้างและผู้สมัครชาวอินเดียผิดหวังมาตลอดปี 2025 ทนายความด้านการย้ายถิ่นกล่าวว่า การขยับเพียง 30 วันก็ช่วยให้ผู้สมัครจำนวนมากที่วันลำดับความสำคัญของตนเพิ่งเป็นปัจจุบัน สามารถยื่นคำร้องขอปรับสถานะขั้นสุดท้าย ขอใบอนุญาตทำงานและเดินทาง รวมถึงล็อกอายุของบุตรภายใต้กฎหมายคุ้มครองสถานะเด็ก (Child Status Protection Act) ได้ นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ ยังสามารถเร่งแผนสืบทอดตำแหน่งสำหรับพนักงาน H-1B ที่วีซ่ากำลังจะครบ 6 ปีได้ด้วย
เบื้องหลัง: ชาวอินเดียคิดเป็นประมาณ 75% ของคำร้อง H-1B ที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด และเป็นกลุ่มใหญ่ในคิว EB ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ความต้องการสูงมากและข้อจำกัดรายประเทศที่เข้มงวด ทำให้ต้องรอเกิน 10 ปีสำหรับ EB-2 และ EB-3 การหยุดชะงักชั่วคราวตั้งแต่กลางปี 2024 ส่วนใหญ่เกิดจากการยื่นคำร้องที่เพิ่มขึ้นหลังโควิด-19 และความล่าช้าในการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการนำกรีนการ์ดที่ไม่ได้ใช้กลับมาใช้ใหม่
ทำไมถึงเป็นตอนนี้? เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า ความต้องการทั่วโลกที่ลดลงในบางประเภทวีซ่า ทำให้มีตัวเลขที่ “ไม่ได้ใช้” ซึ่งต้องถูกจัดสรรใหม่ตามกฎหมายก่อนสิ้นปีงบประมาณ 30 กันยายน 2026 นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบข้อมูลร่วมกับ USCIS พบว่าวีซ่าที่พร้อมใช้งานมีจำนวนเพิ่มขึ้นเล็กน้อย
ผลกระทบเชิงปฏิบัติสำหรับนายจ้างชาวอินเดีย:
1. ยื่นคำร้องปรับสถานะ (I-485) ทันทีสำหรับพนักงานที่วันลำดับความสำคัญเป็นปัจจุบัน เพื่อขอใบอนุญาตทำงาน (EAD) ที่มีอายุ 5 ปี ตามกฎ USCIS ล่าสุด
2. อัปเกรดคำร้อง EB-3 เป็น EB-2 หรือ EB-1 สำหรับผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม โดยเฉพาะนักวิจัยและผู้จัดการข้ามชาติ เพื่อใช้ประโยชน์จากประเภทวีซ่าที่เร็วขึ้นหากแนวโน้มนี้ดำเนินต่อไป
3. สนับสนุนพนักงานที่มีบุตรกำลังจะอายุ 21 ปี ให้ใช้ประโยชน์จากการล็อกอายุภายใต้กฎหมาย CSPA ที่เกิดขึ้นเมื่อยื่น I-485
แนวโน้ม: ทนายส่วนใหญ่คาดว่าจะมีการขยับไปข้างหน้าเพียงเล็กน้อยจนถึงไตรมาส 1 ปี 2026 เว้นแต่รัฐสภาจะเพิ่มข้อจำกัดรายประเทศ อย่างไรก็ตาม Visa Bulletin เดือนนี้ช่วยสร้างกำลังใจและเปิดโอกาสให้ยื่นคำร้องในช่วงเวลาจำกัดที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรใช้ประโยชน์ บริษัทที่ชะลอแผนการส่งพนักงานไปสหรัฐฯ เนื่องจากความไม่แน่นอนด้านการย้ายถิ่น อาจพิจารณาทบทวนแผนเหล่านั้นใหม่ได้
แหล่งที่มา: The Times of India