ไม่ถึง 48 ชั่วโมงหลังจากการประกาศในราชกิจจานุเบกษา กฎหมาย “Simplification Law” ของอิตาลี (กฎหมายฉบับที่ 182/2025) ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการจ้างงานแรงงานต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปอย่างชัดเจน มาตรการนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคม 2025 โดยลดระยะเวลาการออกใบอนุญาตทำงาน (nulla osta) จากเดิม 60–90 วัน เหลือเพียง 30 วัน สำหรับกลุ่มสำคัญสองกลุ่ม ได้แก่
• แรงงานต่างชาติที่ผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพและภาษาโดยรัฐบาลต่างประเทศตามมาตรา 23 ของกฎหมายรวมการเข้าเมือง; และ
• ผู้เชี่ยวชาญระดับสูงที่มีคุณสมบัติสำหรับบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card)
นายจ้างไม่ต้องรอนานเป็นเดือนก่อนจะรับพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรมที่ได้รับการสนับสนุนจากอิตาลีเข้าทำงาน กฎหมายยังขยายระยะเวลาที่ผู้ฝึกอบรมสามารถขอวีซ่าเข้าประเทศหลังจบหลักสูตรจาก 6 เดือนเป็น 12 เดือน ช่วยให้องค์กรมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการวางแผนการสรรหาบุคลากรจากต่างประเทศ
![อิตาลีออกกฎหมาย “ลดขั้นตอน” ใหม่ เร่งอนุมัติใบอนุญาตทำงานเหลือ 30 วัน]()
ในทางปฏิบัติ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรเตรียมเอกสารล่วงหน้า เพราะเวลาจะเริ่มนับทันทีที่ยื่นคำขอออนไลน์ผ่าน Single Immigration Desk สำหรับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ที่รับนักศึกษาจบใหม่ประจำปี ระยะเวลาที่สั้นลงนี้ช่วยให้สามารถจัดวันเริ่มงานในอิตาลีให้สอดคล้องกับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ และหลีกเลี่ยงช่วงเวลารอที่มีค่าใช้จ่ายสูง ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้ตรวจสอบมาตรฐานที่พักอาศัยใหม่อีกครั้ง เนื่องจากกฎเกณฑ์เปลี่ยนจากมาตรฐานที่อยู่อาศัยสาธารณะไปเป็นแนวทางของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งอาจทำให้การปฏิบัติตามกฎง่ายขึ้นสำหรับบริษัทก่อสร้างและกลุ่มธุรกิจโรงแรมที่ใช้หอพักพนักงาน
การปฏิรูปนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการดิจิทัลไลเซชันกระบวนการเข้าเมืองของอิตาลี กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าใบอนุญาต nulla osta จะออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ และหากครบกำหนด 30 วันโดยไม่มีการปฏิเสธอย่างชัดเจน ใบอนุญาตจะถือว่าได้รับอนุมัติแล้ว ดังนั้นบริษัทจึงควรตรวจสอบพอร์ทัลออนไลน์ทุกวันและเตรียมพร้อมนัดหมายขอวีซ่าโดยทันทีเพื่อให้ทันกำหนดเวลาที่เร็วขึ้นสำหรับวีซ่าเข้าประเทศ (20 วัน)
โดยรวม มาตรการนี้จะช่วยให้อิตาลีมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้นสำหรับการย้ายถิ่นฐานของบริษัทและการสรรหาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) โดยเฉพาะในภูมิภาคที่ขาดแคลนแรงงานอย่างลอมบาร์ดีและเอมิเลีย-โรมัญญา อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่พึ่งพาการโอนย้ายภายในสหภาพยุโรปยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการแจ้งการส่งพนักงานและกฎภาษีท้องถิ่นที่ยังไม่เปลี่ยนแปลง
• แรงงานต่างชาติที่ผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพและภาษาโดยรัฐบาลต่างประเทศตามมาตรา 23 ของกฎหมายรวมการเข้าเมือง; และ
• ผู้เชี่ยวชาญระดับสูงที่มีคุณสมบัติสำหรับบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card)
นายจ้างไม่ต้องรอนานเป็นเดือนก่อนจะรับพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรมที่ได้รับการสนับสนุนจากอิตาลีเข้าทำงาน กฎหมายยังขยายระยะเวลาที่ผู้ฝึกอบรมสามารถขอวีซ่าเข้าประเทศหลังจบหลักสูตรจาก 6 เดือนเป็น 12 เดือน ช่วยให้องค์กรมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการวางแผนการสรรหาบุคลากรจากต่างประเทศ
ในทางปฏิบัติ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรเตรียมเอกสารล่วงหน้า เพราะเวลาจะเริ่มนับทันทีที่ยื่นคำขอออนไลน์ผ่าน Single Immigration Desk สำหรับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ที่รับนักศึกษาจบใหม่ประจำปี ระยะเวลาที่สั้นลงนี้ช่วยให้สามารถจัดวันเริ่มงานในอิตาลีให้สอดคล้องกับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ และหลีกเลี่ยงช่วงเวลารอที่มีค่าใช้จ่ายสูง ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้ตรวจสอบมาตรฐานที่พักอาศัยใหม่อีกครั้ง เนื่องจากกฎเกณฑ์เปลี่ยนจากมาตรฐานที่อยู่อาศัยสาธารณะไปเป็นแนวทางของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งอาจทำให้การปฏิบัติตามกฎง่ายขึ้นสำหรับบริษัทก่อสร้างและกลุ่มธุรกิจโรงแรมที่ใช้หอพักพนักงาน
การปฏิรูปนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการดิจิทัลไลเซชันกระบวนการเข้าเมืองของอิตาลี กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าใบอนุญาต nulla osta จะออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ และหากครบกำหนด 30 วันโดยไม่มีการปฏิเสธอย่างชัดเจน ใบอนุญาตจะถือว่าได้รับอนุมัติแล้ว ดังนั้นบริษัทจึงควรตรวจสอบพอร์ทัลออนไลน์ทุกวันและเตรียมพร้อมนัดหมายขอวีซ่าโดยทันทีเพื่อให้ทันกำหนดเวลาที่เร็วขึ้นสำหรับวีซ่าเข้าประเทศ (20 วัน)
โดยรวม มาตรการนี้จะช่วยให้อิตาลีมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้นสำหรับการย้ายถิ่นฐานของบริษัทและการสรรหาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) โดยเฉพาะในภูมิภาคที่ขาดแคลนแรงงานอย่างลอมบาร์ดีและเอมิเลีย-โรมัญญา อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่พึ่งพาการโอนย้ายภายในสหภาพยุโรปยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการแจ้งการส่งพนักงานและกฎภาษีท้องถิ่นที่ยังไม่เปลี่ยนแปลง
แหล่งที่มา: Integrazione Migranti / Confcommercio
