ฟินแลนด์ห้ามออกใบอนุญาตคุ้มครองชั่วคราว ‘ครั้งที่สอง’ สำหรับผู้ที่ได้รับการคุ้มครองแล้วในประเทศอื่นในสหภาพยุโรป

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2568 กระทรวงมหาดไทยได้ออกแนวทางชี้แจงว่า บุคคลที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ไม่สามารถขอใบอนุญาตคู่ขนานในฟินแลนด์ได้ เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและเจ้าหน้าที่ Migri จะดำเนินการตรวจสอบสถานะการคุ้มครองในสหภาพยุโรปแบบเรียลไทม์ก่อนรับคำขอ ซึ่งเป็นการปฏิบัติตามมาตรา 11 ของคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว

การชี้แจงนี้ปิดช่องโหว่ที่เคยมีผู้ลักลอบใช้ประโยชน์ โดยเฉพาะชาวยูเครนที่ต้องการรับสิทธิ์เบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยและเข้าถึงตลาดแรงงานได้รวดเร็วกว่าในฟินแลนด์ ในปี 2568 มีคำขอประมาณ 1,200 รายการ และ Migri คาดว่าจำนวนนี้จะลดลงถึง 80 เปอร์เซ็นต์



สำหรับนายจ้าง กฎใหม่นี้ช่วยลดปัญหาในการรับพนักงานใหม่ โดยพนักงานที่ย้ายมาจากประเทศเช่นโปแลนด์หรือเยอรมนีภายใต้การคุ้มครองชั่วคราว ต้องเปลี่ยนเป็นใบอนุญาตพำนักอาศัยแบบทำงาน หรือให้นายจ้างเป็นผู้สนับสนุนใบอนุญาต ICT หรือบลูการ์ดของสหภาพยุโรป ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานจึงควรตรวจสอบสถานะการคุ้มครองในสหภาพยุโรปของผู้สมัครตั้งแต่ต้นกระบวนการจ้างงาน เพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธที่ชายแดนฟินแลนด์ในนาทีสุดท้าย

องค์กรสิทธิมนุษยชนแสดงความกังวลว่ามาตรการนี้อาจทำให้ผู้ขอคุ้มครองที่ย้ายถิ่นเพื่อรวมครอบครัวติดขัด กระทรวงชี้แจงว่ายังสามารถยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยหรือใบอนุญาตทำงานแบบปกติได้หากมีคุณสมบัติ แต่ยอมรับว่าคิวการดำเนินการอาจยาวขึ้นในระยะสั้น

บริษัทควรปรับปรุงคำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการสรรหาพนักงาน และเตรียมจดหมายตัวอย่างอธิบายทางเลือกในการขอใบอนุญาตในฟินแลนด์ให้กับผู้สมัครที่ได้รับผลกระทบ เช่นเดียวกับพอร์ทัลฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรแจ้งให้ผู้สมัครเปิดเผยสถานะการคุ้มครองชั่วคราวในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นด้วย