
เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากเผยแพร่นโยบายวีซ่า คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดตัวยุทธศาสตร์การจัดการการลี้ภัยและการย้ายถิ่นระดับยุโรปอย่างครอบคลุมเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2569 ซึ่งจะเป็นแนวทางในการกำหนดลำดับความสำคัญด้านกฎหมายและงบประมาณจนถึงปี 2574 แม้ว่ายุทธศาสตร์นี้จะครอบคลุมทั่วสหภาพยุโรป แต่ก็มีผลโดยตรงต่อกระบวนการสรรหาและการปฏิบัติตามกฎระเบียบในเบลเยียม
ยุทธศาสตร์นี้ตั้งอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ การควบคุมการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย การคุ้มครองผู้ลี้ภัย และการดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะอย่างถูกกฎหมาย เพื่อจำกัดการพำนักผิดกฎหมาย คณะกรรมาธิการสัญญาว่าจะเสนอแนวทางการดิจิทัลสำหรับกระบวนการส่งกลับและเสริมบทบาทปฏิบัติการของ Frontex ซึ่งอาจช่วยให้เจ้าหน้าที่เบลเยียมสามารถเข้าถึงฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปแบบเรียลไทม์เมื่อดำเนินการส่งตัวผู้พำนักเกินกำหนด กลไก “การอำนวยความสะดวกในการส่งกลับ” ใหม่จะเชื่อมโยงแรงจูงใจด้านวีซ่า การค้า และการพัฒนากับความร่วมมือในการรับกลับประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับความพยายามของเบลเยียมในการสร้างพันธมิตรที่เข้มแข็งกับประเทศทางผ่านในแอฟริกาเหนือ
ในด้านการคุ้มครอง เอกสารฉบับนี้วางแผนการดำเนินการลี้ภัยที่รวดเร็วขึ้นตามแนวชายแดนภายนอก และกลไกวิกฤตเพื่อช่วยเหลือรัฐสมาชิกที่เผชิญกับการไหลเข้าของผู้ลี้ภัยอย่างฉับพลัน สำนักงานผู้แทนสูงสุดด้านผู้ลี้ภัยและบุคคลไร้สัญชาติของเบลเยียม (CGRS) ซึ่งกำลังเผชิญกับคิวสัมภาษณ์ที่ล่าช้าเนื่องจากการประท้วงรถไฟเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ อาจได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากสหภาพยุโรปเพื่อขยายขีดความสามารถและพัฒนาระบบจัดการคดีดิจิทัล
สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่เกี่ยวข้องมากที่สุดคือความมุ่งมั่นที่จะ “ขยายและเปิดตัวความร่วมมือด้านบุคลากรใหม่” ช่องทางเคลื่อนย้ายแรงงานทวิภาคีเหล่านี้ ซึ่งได้ทดลองใช้ระหว่างเบลเยียมและโมร็อกโกสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี จะขยายไปยังภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ตั้งแต่ภาคสุขภาพจนถึงเซมิคอนดักเตอร์ คณะกรรมาธิการยังบ่งชี้ถึงแพลตฟอร์มจับคู่ทักษะระดับสหภาพยุโรปที่ผสานข้อมูลตลาดแรงงานกับกระบวนการขอวีซ่า เพื่อลดระยะเวลารอสำหรับผู้สมัครขอใบอนุญาตทำงาน
สำหรับทีมบริหารความเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัท ข้อความชัดเจนว่า การควบคุมการจ้างงานผิดกฎหมายจะเข้มงวดขึ้น ขณะที่เส้นทางถูกกฎหมายสำหรับบุคลากรที่ผ่านการคัดกรองจะมีความแน่นอนมากขึ้น ตราบใดที่บริษัทมีส่วนร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ กับโครงการนำร่องที่กำลังจะมาถึง รัฐบาลสามภูมิภาคของเบลเยียม โดยเฉพาะฟลานเดอร์ส คาดว่าจะปรับนโยบายใบอนุญาตเดียวให้สอดคล้องกับตารางเวลาของสหภาพยุโรป เพื่อให้สามารถเข้าถึงเงินทุนใหม่สำหรับการดิจิทัลและการบังคับใช้กฎหมายได้
ยุทธศาสตร์นี้ตั้งอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ การควบคุมการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย การคุ้มครองผู้ลี้ภัย และการดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะอย่างถูกกฎหมาย เพื่อจำกัดการพำนักผิดกฎหมาย คณะกรรมาธิการสัญญาว่าจะเสนอแนวทางการดิจิทัลสำหรับกระบวนการส่งกลับและเสริมบทบาทปฏิบัติการของ Frontex ซึ่งอาจช่วยให้เจ้าหน้าที่เบลเยียมสามารถเข้าถึงฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปแบบเรียลไทม์เมื่อดำเนินการส่งตัวผู้พำนักเกินกำหนด กลไก “การอำนวยความสะดวกในการส่งกลับ” ใหม่จะเชื่อมโยงแรงจูงใจด้านวีซ่า การค้า และการพัฒนากับความร่วมมือในการรับกลับประเทศ ซึ่งสอดคล้องกับความพยายามของเบลเยียมในการสร้างพันธมิตรที่เข้มแข็งกับประเทศทางผ่านในแอฟริกาเหนือ
ในด้านการคุ้มครอง เอกสารฉบับนี้วางแผนการดำเนินการลี้ภัยที่รวดเร็วขึ้นตามแนวชายแดนภายนอก และกลไกวิกฤตเพื่อช่วยเหลือรัฐสมาชิกที่เผชิญกับการไหลเข้าของผู้ลี้ภัยอย่างฉับพลัน สำนักงานผู้แทนสูงสุดด้านผู้ลี้ภัยและบุคคลไร้สัญชาติของเบลเยียม (CGRS) ซึ่งกำลังเผชิญกับคิวสัมภาษณ์ที่ล่าช้าเนื่องจากการประท้วงรถไฟเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ อาจได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากสหภาพยุโรปเพื่อขยายขีดความสามารถและพัฒนาระบบจัดการคดีดิจิทัล
สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่เกี่ยวข้องมากที่สุดคือความมุ่งมั่นที่จะ “ขยายและเปิดตัวความร่วมมือด้านบุคลากรใหม่” ช่องทางเคลื่อนย้ายแรงงานทวิภาคีเหล่านี้ ซึ่งได้ทดลองใช้ระหว่างเบลเยียมและโมร็อกโกสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี จะขยายไปยังภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ตั้งแต่ภาคสุขภาพจนถึงเซมิคอนดักเตอร์ คณะกรรมาธิการยังบ่งชี้ถึงแพลตฟอร์มจับคู่ทักษะระดับสหภาพยุโรปที่ผสานข้อมูลตลาดแรงงานกับกระบวนการขอวีซ่า เพื่อลดระยะเวลารอสำหรับผู้สมัครขอใบอนุญาตทำงาน
สำหรับทีมบริหารความเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัท ข้อความชัดเจนว่า การควบคุมการจ้างงานผิดกฎหมายจะเข้มงวดขึ้น ขณะที่เส้นทางถูกกฎหมายสำหรับบุคลากรที่ผ่านการคัดกรองจะมีความแน่นอนมากขึ้น ตราบใดที่บริษัทมีส่วนร่วมตั้งแต่เนิ่นๆ กับโครงการนำร่องที่กำลังจะมาถึง รัฐบาลสามภูมิภาคของเบลเยียม โดยเฉพาะฟลานเดอร์ส คาดว่าจะปรับนโยบายใบอนุญาตเดียวให้สอดคล้องกับตารางเวลาของสหภาพยุโรป เพื่อให้สามารถเข้าถึงเงินทุนใหม่สำหรับการดิจิทัลและการบังคับใช้กฎหมายได้
แหล่งที่มา: European Commission – DG HOME