คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศยุทธศาสตร์วีซ่าแห่งสหภาพยุโรปครั้งแรก มุ่งเน้นการดำเนินการที่รวดเร็วและปลอดภัยยิ่งขึ้น

คณะกรรมาธิการยุโรปเปิดตัวยุทธศาสตร์วีซ่าแห่งสหภาพยุโรปฉบับแรกเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2026 ซึ่งเป็นแผนแม่บทที่จะกำหนดแนวทางที่ประเทศสมาชิก รวมถึงเบลเยียม จะออกวีซ่าระยะสั้นและระยะยาวในช่วงทศวรรษนี้ เอกสารดังกล่าวตอบสนองต่อความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้น ปริมาณการเคลื่อนย้ายสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และช่องว่างด้านทักษะที่เพิ่มขึ้นในตลาดแรงงานยุโรป โดยมีเป้าหมายหลัก 3 ประการ คือ (1) เสริมความมั่นคงของเขตเชงเก้นด้วยการเข้มงวดการตรวจสอบระบบยกเว้นวีซ่าและแนะนำกลไกระงับที่เข้มแข็งขึ้น (2) ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยทำให้สหภาพยุโรปน่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับแรงงานมีทักษะ นักศึกษา นักวิจัย และผู้ประกอบการนวัตกรรม และ (3) ขับเคลื่อนผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของสหภาพในต่างประเทศผ่านการใช้โยบายวีซ่าเป็นเครื่องมือทางการทูตอย่างเหมาะสม

มาตรการด้านความมั่นคงเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจตั้งแต่ต้น คณะกรรมาธิการต้องการให้ประเทศสมาชิกแปลงข้อมูลวีซ่าเป็นดิจิทัล 100% และเปลี่ยนไปใช้สติกเกอร์วีซ่าดิจิทัลที่มีความปลอดภัยทางคริปโตกราฟีภายในปี 2028 โดยเชื่อมโยงกับระบบเข้า-ออก (EES) และระบบข้อมูลและอนุญาตการเดินทางยุโรป (ETIAS) เจ้าหน้าที่สายการบิน ตำรวจชายแดน และเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจะสามารถค้นหาข้อมูลในฐานข้อมูลหลักของสหภาพยุโรปได้ด้วยการค้นหาเพียงครั้งเดียว ช่วยลดความเสี่ยงจากการฉ้อโกงและการสลับตัวตนอย่างมาก ยุทธศาสตร์ยังเรียกร้องการตรวจสอบข้อมูลอย่างเข้มงวดขึ้นกับประเทศพันธมิตรที่ได้รับสิทธิยกเว้นวีซ่าในปัจจุบัน พร้อมกับการคุกคามอย่างชัดเจนว่าจะระงับสิทธิ์อย่างรวดเร็วหากพบการอยู่เกินกำหนด การใช้สิทธิขอลี้ภัยในทางที่ผิด หรือปัญหาด้านความมั่นคงที่เกินเกณฑ์ใหม่ที่เข้มงวดกว่าเดิม



สำหรับบริษัทในเบลเยียม สิ่งที่น่าสนใจที่สุดคือคำแนะนำคู่ขนานเรื่อง “การดึงดูดบุคลากรเพื่อการนวัตกรรม” บรัสเซลส์ถูกกระตุ้นให้เปิดให้ยื่นคำร้องออนไลน์ 100% กำหนดเวลาการดำเนินการวีซ่าระยะยาวมาตรฐานไม่เกิน 30 วัน และสร้างความคล่องตัวในการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปสำหรับผู้ถือใบอนุญาต เช่น วิศวกรที่ทำงานโครงการระยะสั้นในแอนต์เวิร์ปและโคโลญจน์ เอกสารยังเรียกร้องให้การรับรองวุฒิการศึกษาต่างประเทศเป็นไปอย่างรวดเร็วและลดข้อกำหนดเอกสารสำหรับสตาร์ทอัพ ซึ่งสอดคล้องกับข้อเสนอที่มีการพูดถึงในฟลานเดอร์สสำหรับ “ช่องทางด่วน” 15 วันสำหรับแรงงานมีทักษะสูง

ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรเตรียมพร้อมสำหรับสภาพแวดล้อมวีซ่าที่เป็นดิจิทัลและมีความละเอียดอ่อนด้านข้อมูลมากขึ้น บริษัทเบลเยียมที่เคลื่อนย้ายพนักงานภายในสหภาพยุโรปจะต้องมั่นใจว่าระบบเงินเดือน การปฏิบัติตามกฎชายแดน และระบบข้อมูลการเดินทางสามารถเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มไอทีระดับสหภาพยุโรปใหม่ได้ นอกจากนี้ยังควรคาดหวังการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับระยะเวลาการทำงานของแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานและการทดสอบการจ้างงานจริงเมื่อกลไกระงับที่ได้รับการปรับปรุงเริ่มมีผลบังคับใช้

แม้ว่ายุทธศาสตร์นี้จะไม่ใช่ข้อบังคับโดยตรง แต่ก็เป็นการกำหนดทิศทางนโยบายสำหรับข้อเสนอทางกฎหมายและโครงการเงินทุนที่จะตามมา กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการต่างประเทศของเบลเยียมได้แสดงความยินดีกับแผนแม่บทนี้แล้ว โดยชี้ว่ายุทธศาสตร์นี้สอดคล้องกับแผนของประเทศในการเก็บค่าธรรมเนียมการดำเนินการใบอนุญาตรวมและขยายโครงสร้างพื้นฐานไบโอเมตริกที่สนามบินบรัสเซลส์ก่อนที่ระบบ EES จะเริ่มใช้งานจริง