สหภาพยุโรปประกาศยุทธศาสตร์วีซ่าครั้งแรกและคำแนะนำการดึงดูดบุคลากร

คณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2026 ได้นำเสนอยุทธศาสตร์วีซ่าแห่งสหภาพยุโรปเป็นครั้งแรก พร้อมคำแนะนำในการดึงดูดบุคลากรเพื่อการนวัตกรรม สำหรับเบลเยียมซึ่งเป็นที่ตั้งของสถาบันสหภาพยุโรปและดำเนินการขอวีซ่าเชงเก้นเกือบหนึ่งล้านใบต่อปี แพ็กเกจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ยุทธศาสตร์นี้สัญญาว่าจะมีนโยบายวีซ่าที่ “มีความเป็นกลยุทธ์ ปลอดภัย และแข่งขันได้” มากขึ้นสำหรับพื้นที่เชงเก้นทั้งหมด โดยมีการตรวจสอบระบอบการยกเว้นวีซ่าอย่างเข้มงวดขึ้น ตัวเลือกในการจำกัดเป้าหมายเมื่อประเทศพันธมิตรไม่ให้ความร่วมมือในการส่งกลับ และมาตรฐานความปลอดภัยของเอกสารที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งทั้งหมดนี้อาจแปลเป็นกฎปฏิบัติใหม่สำหรับสถานกงสุลและเจ้าหน้าที่ชายแดนของเบลเยียม

ในขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยังให้คำมั่นว่าจะทำให้การเคลื่อนย้ายทางกฎหมายง่ายขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยว นักธุรกิจ และผู้ถูกส่งไปปฏิบัติงานในบริษัท มาตรการสำคัญได้แก่ วีซ่าหลายครั้งที่มีอายุการใช้งานนานขึ้นสำหรับ “นักเดินทางที่เชื่อถือได้” การยื่นคำขอและชำระเงินแบบดิจิทัลเต็มรูปแบบภายในปี 2028 และการเชื่อมโยงฐานข้อมูลระหว่างสถานกงสุลกับการควบคุมชายแดนให้ใกล้ชิดขึ้น สำหรับนายจ้างในเบลเยียม มาตรการเหล่านี้อาจช่วยลดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการส่งตัวในระยะเวลาสั้นและลดเวลาการดำเนินการเมื่อสถานกงสุลนำแพลตฟอร์มวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรมาใช้



ควบคู่ไปกับนั้น คำแนะนำที่ไม่ผูกมัดเกี่ยวกับบุคลากรเรียกร้องให้รัฐสมาชิกสร้างช่องทาง ‘เร่งด่วน’ สำหรับนักวิจัย บัณฑิตสายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ผู้ก่อตั้งธุรกิจ และบุคลากรนวัตกรรมอื่น ๆ โดยสนับสนุนการลดขั้นตอนเอกสาร กำหนดเวลาตัดสินใจที่สั้นลง เส้นทางที่ราบรื่นจากการศึกษาและวิจัยสู่การจ้างงาน และการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรปที่ดีขึ้น เพื่อให้ผู้เชี่ยวชาญระดับสูงสามารถย้ายสำนักงานได้โดยไม่ต้องเริ่มกระบวนการขออนุญาตใหม่ในแต่ละประเทศ บริษัทข้ามชาติที่ตั้งอยู่ในบรัสเซลส์ได้โต้แย้งมานานว่ากฎระเบียบที่แตกต่างกันในแต่ละภูมิภาคของเบลเยียมทำให้ประเทศนี้น่าสนใจน้อยกว่าประเทศเพื่อนบ้านอย่างเนเธอร์แลนด์ เครื่องมือเปรียบเทียบและการทบทวนโดยเพื่อนร่วมงานของคณะกรรมาธิการถูกออกแบบมาเพื่อเปิดเผยปัญหาเหล่านี้

ในทางปฏิบัติ ตอนนี้หน้าที่อยู่ที่รัฐบาลกลางและภูมิภาคของเบลเยียม พวกเขาจะต้องถอดบทเรียนจากระเบียบวีซ่าดิจิทัล (ที่ผ่านการรับรองในปี 2025) และตัดสินใจว่าจะนำ “ใบอนุญาตนวัตกรรม” ที่คณะกรรมาธิการแนะนำมาใช้หรือปรับปรุงโครงการที่มีอยู่ เช่น ใบอนุญาตสตาร์ทอัพในบรัสเซลส์ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคาดว่าจะมีข้อเสนอการดำเนินงานอย่างละเอียดในช่วงการเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปของเบลเยียมในครึ่งหลังของปี 2026

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร ข้อสรุปทันทีคือการเปลี่ยนแปลงกำลังจะเกิดขึ้นในสองด้าน คือ การตรวจสอบความปลอดภัยที่เข้มงวดขึ้น แต่ในขณะเดียวกันก็อาจมีการดำเนินการที่รวดเร็วและคาดการณ์ได้มากขึ้นสำหรับนักเดินทางที่มีความน่าเชื่อถือ บริษัทควรเริ่มจัดทำแผนที่กลุ่มผู้ถูกส่งตัว ทบทวนแบบฟอร์มเอกสารสนับสนุนสำหรับการยื่นแบบดิจิทัล และประสานงานกับหน่วยงานภูมิภาคเพื่อให้แน่ใจว่ากฎใหม่ของเบลเยียมยังคงแข่งขันได้ในตลาดบุคลากรของสหภาพยุโรป