สหภาพยุโรปเปิดตัวยุทธศาสตร์วีซ่าที่เข้มงวดขึ้น แต่ระบุว่าการให้สถานะถาวรจำนวนมากในสเปนเป็น ‘ประเด็นแยกต่างหาก’

เมื่อวันที่ 29 มกราคม คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดตัวยุทธศาสตร์วีซ่าแห่งสหภาพยุโรปครั้งแรก พร้อมแผนงานระยะ 5 ปีเพื่อจำกัดการอพยพผิดกฎหมาย โดยมีแนวทางเข้มงวดขึ้นต่อพลเมืองจากประเทศที่สามที่อยู่เกินกำหนดหรือปฏิเสธคำสั่งกลับประเทศ แผนนี้เชื่อมโยงการออกวีซ่ากับความร่วมมือของประเทศต้นทางในการรับกลับผู้ถูกส่งคืน และเปิดโอกาสระงับสิทธิ์การเข้าออกหลายครั้งสำหรับประเทศที่ถูกจัดว่า ‘เป็นศัตรู’ (efe.com)

การประกาศนี้เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากมาดริดประกาศกฎระเบียบภายในประเทศเพื่อให้สถานะถูกกฎหมายแก่แรงงานผิดกฎหมายประมาณ 500,000 คน เมื่อถูกถามถึงความขัดแย้งที่ดูเหมือนจะเกิดขึ้น มักนัส บรุนเนอร์ กรรมาธิการด้านการอพยพเน้นย้ำว่ามาตรการของสเปนเกี่ยวข้องกับ “ผู้ที่อยู่ในรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปแล้ว” จึงเป็นอำนาจหน้าที่ของประเทศนั้น ๆ เขายังกล่าวเสริมว่าปัญหาขาดแคลนแรงงานทำให้ต้องใช้เครื่องมือที่แตกต่างจากการควบคุมชายแดนภายนอก



สำหรับภาคธุรกิจ ยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปนี้นำมาซึ่งทั้งความเสี่ยงและโอกาส การประเมินความเสี่ยงที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้ข้อตกลงผ่อนปรนวีซ่าถูกยกเลิกในตลาดที่มีอัตราการส่งกลับต่ำ ซึ่งอาจทำให้เวลารอคอยสำหรับบริษัทในสเปนที่สรรหาพนักงานจากละตินอเมริกาหรือแอฟริกายาวนานขึ้น ในขณะเดียวกัน บรัสเซลส์สัญญาว่าจะทดลองใช้วีซ่าดิจิทัลและโครงการเร่งรัดสำหรับนักวิจัย นักศึกษา และผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ ซึ่งอาจช่วยอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายเข้าสู่ศูนย์เทคโนโลยีของสเปนในอนาคต

นายจ้างในสเปนจึงต้องรับมือกับสถานการณ์สองด้าน: ระบบภายในประเทศที่เอื้อต่อแรงงานที่อยู่ในประเทศแล้ว และการเข้มงวดที่ประตูเชงเก้นสำหรับผู้เดินทางใหม่ ที่ปรึกษาด้านการอพยพแนะนำให้ตรวจสอบช่องทางสรรหาบุคลากรอย่างละเอียด เพราะแรงงานชั่วคราวจากประเทศที่ ‘ไม่ให้ความร่วมมือ’ อาจต้องใช้เวลารอคอยนานขึ้นหรือหาทางเลือกใบอนุญาตอื่น

คณะกรรมาธิการคาดว่าจะได้รับการรับรองจากรัฐสมาชิกภายในกลางปี 2026 หลังจากนั้นจะมีการร่างกฎระเบียบที่ชัดเจน เช่น การแก้ไขบทบัญญัติวีซ่าและข้อกำหนดการแบ่งปันข้อมูลชีวมิติ บริษัทควรติดตามการปรึกษาหารือเกี่ยวกับกฎหมายที่ได้รับมอบหมายและเตรียมพร้อมแสดงความคิดเห็น เนื่องจากจะมีการขอข้อมูลจากภาคส่วนต่าง ๆ เกี่ยวกับช่องทางดึงดูดบุคลากร