ผู้ตรวจการแผ่นดินเบลเยียมกดดันรัฐบาลให้ปรับปรุงกระบวนการขอวีซ่าที่ ‘ซับซ้อนและอันตราย’ ให้ทันสมัยขึ้น

ผู้ตรวจการแผ่นดินของเบลเยียมได้เรียกร้องอย่างเป็นทางการต่อกระทรวงการต่างประเทศและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองให้ปรับปรุงกระบวนการขอวีซ่าใหม่ ซึ่งปัจจุบันผู้สมัครต้องไปปรากฏตัวด้วยตนเองที่สถานทูตเบลเยียม บางครั้งในพื้นที่ความขัดแย้ง ก่อนที่เอกสารจะได้รับการพิจารณา ในรายงานที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 16 เมษายน ผู้ตรวจการแผ่นดิน เจอโรม อาสส์ ระบุว่ากฎนี้ “ขาดฐานทางกฎหมาย” และอาจทำให้ครอบครัวต้องเผชิญกับอันตรายทางกายและค่าใช้จ่ายในการเดินทางที่สูงเกินไป อาสส์ได้ยกตัวอย่างกรณีของชาวอัฟกานิสถานที่ต้องเดินทางไปยังอิสลามาบัดเพื่อยื่นคำขอ โดยชี้ว่าการข้ามผ่านพื้นที่ไม่มั่นคงอาจขัดกับความมุ่งมั่นของเบลเยียมในการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรม สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้บันทึกข้อร้องเรียนหลายปีเกี่ยวกับการรอคอยนาน การปฏิเสธที่ไม่ชัดเจน และมาตรฐานการให้บริการที่ไม่สม่ำเสมอในแต่ละสถานทูต แม้ว่าเบลเยียมจะสร้าง “กระบวนการอัฟริน” หลังคำตัดสินของศาลยุติธรรมยุโรปในปี 2023 ที่อนุญาตให้ยื่นคำขอทางไกลในกรณีพิเศษ ผู้ตรวจการแผ่นดินระบุว่าวิธีแก้ไขนี้ยังไม่ครอบคลุมและขึ้นอยู่กับดุลยพินิจ ข้อเสนอแนะสำคัญ ได้แก่ 1) กำหนดให้การยื่นคำขอทางไกล (ทางอีเมลหรือพอร์ทัลที่ปลอดภัย) เป็นทางเลือกมาตรฐาน 2) นำการสัมภาษณ์ผ่านวิดีโอและชุดเก็บข้อมูลชีวมิติแบบเคลื่อนที่มาใช้เพื่อลดการไปสถานทูต 3) ปรับจดหมายแจ้งผลการตัดสินให้สอดคล้องกับมาตรฐานความโปร่งใสของสหภาพยุโรป และ 4) จัดสรรบุคลากรใหม่เพื่อลดคิวรอในสถานทูตที่มีปริมาณงานสูง นอกจากนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินยังเสนอให้มีแดชบอร์ดสาธารณะที่แสดงเวลาการดำเนินการ เพื่อช่วยบริษัทวางแผนการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศ สำหรับบริษัทข้ามชาติ เวลานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากการปฏิรูปแรงงานและการย้ายถิ่นของเบลเยียมที่มีผลบังคับใช้ในปีนี้ทำให้การสรรหาบุคลากรซับซ้อนขึ้น การรับคำขอผ่านระบบดิจิทัลที่ราบรื่นจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการโอนย้ายภายในบริษัทและการส่งพนักงานไปทำงานตามโครงการ โดยเฉพาะจากตลาดที่เบลเยียมไม่มีเครือข่ายกงสุลครบถ้วน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามการปรึกษาเพิ่มเติม เนื่องจากโครงการนำร่องอาจเปิดช่องทางดิจิทัลจำกัดได้ตั้งแต่ไตรมาส 3 ปี 2026 กระทรวงการต่างประเทศระบุว่ากำลัง “ศึกษาข้อเสนอแนะอย่างละเอียด” แต่เตือนว่าการติดตั้งระบบเก็บข้อมูลชีวมิติที่ปลอดภัยนอกสถานทูตจะต้องได้รับการอนุมัติงบประมาณ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคาดว่าจะมีแผนปฏิบัติการอย่างเป็นทางการก่อนช่วงปิดภาคฤดูร้อน หากการเปลี่ยนแปลงล่าช้า กลุ่มผู้สนับสนุนอาจดำเนินคดีโดยอ้างอิงคำตัดสินของศาลยุติธรรมยุโรปที่ระบุว่าสมาชิกสหภาพยุโรปต้องมี “ทางเลือกที่เป็นไปได้” เมื่อการยื่นคำขอด้วยตนเองไม่ปลอดภัย ดังนั้นบริษัทจึงควรเตรียมพร้อมเข้าร่วมการยื่นข้อเสนอจากภาคอุตสาหกรรมเพื่อกดดันให้มีกรอบเวลาการเปลี่ยนผ่านที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้