ベルギーのオンブズマン、政府に「困難で危険な」ビザ申請手続きの近代化を強く要請

ベルギー連邦オンブズマンは、外国務省と移民局に対し、現在申請者がベルギー大使館に直接出向かなければならないビザ手続きを抜本的に見直すよう正式に要請しました。特に紛争地域にある大使館への訪問を強いられる現状は、申請者の安全を脅かし、家族に過大な負担を強いていると指摘しています。4月16日に発表された報告書で、オンブズマンのジェローム・アース氏は、この規則には「法的根拠が欠けている」とし、アフガニスタン市民がイスラマバードまで申請に行かなければならない事例を挙げ、不安定な地域を越えることがベルギーの人道的対応の理念に反すると述べました。

オンブズマン事務所は、長時間の待機、不透明な却下理由、ミッション間でのサービス基準のばらつきに関する苦情を長年にわたり記録しています。2023年の欧州司法裁判所の判決を受けてベルギーは「アフリン手続き」を導入し、例外的にリモート申請を認めていますが、オンブズマンはこの対応が依然として断片的かつ裁量的であると批判しています。



主な提言は以下の通りです。1) リモート申請（メールや安全なポータル）を標準化すること、2) 大使館訪問を減らすためにビデオ面接やモバイル生体認証キットを導入すること、3) EUの透明性基準に沿った決定通知書の統一、4) 申請予約の遅延を減らすために人員配置を見直すことです。また、処理時間を公開するダッシュボードの設置も提案されており、企業の人材派遣計画に役立つとしています。

多国籍企業にとっては、今年施行されるベルギーの労働移民改革により人材獲得が一層複雑化しており、デジタル化による申請手続きの効率化は、特にベルギーに領事館がない市場からの社内転勤やプロジェクト派遣のコンプライアンスコスト削減に寄与します。人事部門は今後のフォローアップに注目すべきで、試験的なデジタルチャネルの開設は早ければ2026年第3四半期にも始まる可能性があります。

外国務省は「提言を慎重に検討している」としつつも、大使館外での安全な生体認証の導入には予算承認が必要であると警告しました。関係者は夏季休会前の正式な行動計画の発表を期待しており、変更が遅れれば、欧州司法裁判所の判例を根拠に「対面申請が安全でない場合は実現可能な代替手段を提供すべき」と主張する市民団体が訴訟に踏み切る可能性もあります。企業は、移行期間の明確なスケジュールを求める業界からの要望に参加する準備を進めるべきでしょう。