นโยบายการย้ายถิ่นฐานที่มีมนุษยธรรมของสเปน ได้รับการยกย่องเป็นแบบอย่างในยุโรป

เมื่อวันที่ 30 เมษายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการรวมกลุ่ม ความมั่นคงทางสังคม และการย้ายถิ่นฐาน เอลมา ไซซ์ ให้สัมภาษณ์กับ Euronews โดยนำเสนอกลยุทธ์การย้ายถิ่นฐานของสเปนว่าเป็น “นโยบายระดับรัฐ” ที่เน้นการบูรณาการ ช่องทางทางกฎหมาย และความต้องการตลาดแรงงาน ในการเยือนบรัสเซลส์ครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม ไซซ์เน้นย้ำว่า 43% ของงานที่สร้างขึ้นหลังการปฏิรูปแรงงานของสเปนในปี 2022 ถูกเติมเต็มโดยแรงงานต่างชาติ รัฐมนตรีกล่าวว่าการย้ายถิ่นฐานที่เป็นระเบียบและเคารพสิทธิเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความยั่งยืนทางประชากรของสเปนและการเติมเต็มช่องว่างทักษะที่ยังคงมีอยู่ในภาคการท่องเที่ยว เกษตรกรรม การดูแลสุขภาพ และเทคโนโลยีที่เติบโตอย่างรวดเร็ว

สเปนได้เปลี่ยนแนวทางจากการมาถึงอย่างไม่ถูกกฎหมายไปสู่ช่องทางทางกฎหมาย: ในปี 2025 ประเทศออกใบอนุญาตทำงานเพิ่มขึ้น 35% เมื่อเทียบกับปี 2023 ขยายโครงการย้ายถิ่นแบบหมุนเวียนกับโมร็อกโกและฮอนดูรัส และเปิดตัววีซ่าดิจิทัลโนแมดที่ดึงดูดมืออาชีพทำงานระยะไกลกว่า 12,000 คนในปีแรก ไซซ์ยังชี้ไปที่โครงการปรับสถานะพิเศษในเดือนเมษายน 2026 ซึ่งเป็นกระบวนการครั้งเดียวที่จะมอบสิทธิ์พำนักให้กับแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารประมาณ 500,000 คนที่สามารถพิสูจน์ความสัมพันธ์กับสเปนก่อนวันที่ 1 มกราคม 2026 เธอกล่าวว่าโครงการนี้ “ช่วยนำคนออกจากเศรษฐกิจใต้ดิน เพิ่มรายได้ภาษี และปกป้องแรงงาน”



สมาคมธุรกิจส่วนใหญ่สนับสนุนนโยบายนี้ สหพันธ์นายจ้างและอุตสาหกรรมสเปน (CEOE) ระบุว่าการปรับสถานะจะช่วยลดการทำงานที่ไม่ได้แจ้ง ส่วนสมาคมโรงแรม Cehat คาดว่ามาตรการนี้จะช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงานตามฤดูกาลที่รุนแรงก่อนฤดูร้อน ฝ่ายวิจารณ์นำโดยพรรคฝ่ายค้าน Partido Popular และกลุ่มขวาจัด Vox โต้แย้งว่ารัฐบาลกำลังส่งสัญญาณ “ประตูเปิด” ที่อาจกระตุ้นให้เกิดการมาถึงอย่างไม่ถูกกฎหมายในอนาคต ไซซ์ปฏิเสธข้อกล่าวหานี้ โดยเน้นว่าการบังคับใช้กฎหมายที่ชายแดนภายนอกของสเปน “ยังคงเข้มงวด” และการปรับสถานะนี้ใช้เฉพาะกับผู้ที่อยู่ในประเทศแล้วเท่านั้น

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อความชัดเจนว่าสเปนกำลังเดินหน้าด้วยนโยบายการย้ายถิ่นที่ควบคุมแต่เปิดรับ บริษัทที่มีนโยบายดึงดูดแรงงานระดับโลกสามารถคาดหวังการดำเนินการขอใบอนุญาตที่รวดเร็วขึ้นที่หน่วยงานบริษัทขนาดใหญ่ (UGE) ขณะที่บริษัทที่เน้นการทำงานระยะไกลควรทราบข้อกำหนดให้ผู้ถือวีซ่าดิจิทัลโนแมดต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานท้องถิ่นภายใน 30 วันหลังเดินทางมาถึง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรปรับปรุงคู่มือการย้ายถิ่นฐานให้สอดคล้องกับกฎระเบียบการรวมครอบครัวที่ง่ายขึ้นและข้อบังคับใหม่ที่ให้นายจ้างรับผิดชอบค่าใช้จ่ายการฝึกอบรมภาษาในบางข้อตกลงร่วม

การวางตัวของสเปนในฐานะแชมป์ “สนับสนุนการย้ายถิ่นอย่างมีเหตุผล” อาจส่งผลกระทบไปทั่วสหภาพยุโรป บรัสเซลส์กำลังสรุปโครงการ Talent Pool ที่มีเป้าหมายจับคู่แรงงานจากประเทศที่สามกับความขาดแคลนในประเทศสมาชิก แหล่งข่าวในภาคราชการระบุว่าข้อมูลของสเปนเกี่ยวกับการปรับสถานะและการบูรณาการในตลาดแรงงานถูกนำมาใช้โดยตรงในการออกแบบโครงการนี้ ว่าประเทศอื่นๆ จะเดินตามรอยมาดริดหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมืองภายในประเทศ แต่ในตอนนี้ สเปนกำลังกำหนดทิศทางที่ก้าวหน้าที่สุดในบล็อกเรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงาน