Суд Ааргау: Дрібні жарти не завадять отриманню швейцарського паспорта у знаковому рішенні про натуралізацію

Адміністративний суд кантону Аргау скасував рішення муніципалітету, який відмовив у наданні громадянства 23-річній жінці, народженій у Еритреї, через неповнолітнє правопорушення — кидання яєць і багаторазове дзвінки у двері. У постанові, опублікованій у понеділок, 9 лютого, суд постановив, що одноразове попередження, винесене заявниці у п’ятнадцять років, не може слугувати доказом поганої інтеграції чи схильності до повторних правопорушень.

Процес отримання громадянства у Швейцарії проходить на трьох рівнях — муніципальному, кантональному та федеральному, і критерії значно відрізняються залежно від місцевості. Критики давно стверджують, що деякі муніципалітети застосовують моральні стандарти, які виходять далеко за межі федеральної вимоги поважати громадський порядок. Рішення суду в Аргау стало першим, яке назвало таку практику «довільною» і прямо послалося на статтю 14 Федеральної конституції, що захищає від непропорційних адміністративних заходів.



Суд нагадав органам, що розглядають питання натуралізації, що вони повинні враховувати тяжкість, контекст і давність правопорушення, а також оцінювати, чи дійсно воно свідчить про можливі майбутні порушення. Оскільки інцидент із киданням яєць був поодинокою підлітковою витівкою, а заявниця з того часу закінчила професійне навчання, сплачувала податки та вільно володіє швейцарським німецьким діалектом, судді не виявили «жодних обґрунтованих сумнівів» щодо її громадянської поведінки.

Юридичні експерти вважають, що це рішення може звузити дискреційні повноваження місцевих комітетів з натуралізації по всій країні та заохотити більше відхилених заявників подавати апеляції. Роботодавці, які підтримують довгострокових працівників у процесі отримання громадянства, також можуть зіткнутися з меншими перешкодами, оскільки відділи кадрів зможуть посилатися на це рішення, щоб оскаржити відмови через незначні проступки.

Муніципалітет має 30 днів на подання апеляції до Федерального верховного суду Швейцарії; однак спостерігачі зазначають, що кантони рідко передають справи без широкого юридичного значення, тож, ймовірно, це рішення залишиться в силі.