Sąd w Aargau: Drobne wybryki nie przeszkodzą w uzyskaniu szwajcarskiego paszportu w przełomowym orzeczeniu dotyczącym naturalizacji

Sąd Administracyjny kantonu Aargau uchylił decyzję gminy, która odmówiła nadania obywatelstwa 23-letniej kobiecie urodzonej w Erytrei, powołując się na jej wyrok z okresu nieletniości za rzucanie jajkami i wielokrotne dzwonienie do drzwi. W orzeczeniu opublikowanym w poniedziałek, 9 lutego, sąd stwierdził, że jedno upomnienie wydane, gdy wnioskodawczyni miała piętnaście lat, nie może być traktowane jako dowód złej integracji czy skłonności do recydywy.

Wnioski o naturalizację w Szwajcarii rozpatrywane są na trzech poziomach – gminnym, kantonalnym i federalnym – a kryteria znacznie różnią się w zależności od lokalizacji. Krytycy od dawna wskazują, że niektóre gminy stosują normy moralne wykraczające poza federalny wymóg poszanowania porządku publicznego. Wyrok z Aargau jest pierwszym, który określił takie praktyki jako „arbitralne” i wyraźnie powołał się na artykuł 14 Konstytucji Federalnej, chroniący przed nieproporcjonalnymi działaniami administracyjnymi.



Sąd przypomniał władzom ds. naturalizacji, że muszą one uwzględniać powagę, kontekst i aktualność przewinienia oraz ocenić, czy rzeczywiście wskazuje ono na ryzyko przyszłych wykroczeń. Ponieważ incydent z rzucaniem jajkami był jednorazowym wybrykiem nastolatki, a wnioskodawczyni od tego czasu ukończyła szkolenie zawodowe, płaci podatki i biegle mówi po szwajcarsku niemiecku, sędziowie nie dostrzegli „uzasadnionych obaw” co do jej postawy obywatelskiej.

Eksperci prawa twierdzą, że wyrok może ograniczyć swobodę decyzji lokalnych komisji ds. naturalizacji w całym kraju i zachęcić więcej odrzuconych wnioskodawców do składania odwołań. Pracodawcy wspierający swoich długoletnich pracowników w ubieganiu się o obywatelstwo mogą również liczyć na ułatwienia, gdyż działy HR będą mogły powoływać się na to orzeczenie, by obalać odmowy oparte na drobnych wykroczeniach.

Gmina ma 30 dni na złożenie apelacji do Federalnego Sądu Najwyższego Szwajcarii; jednak obserwatorzy zauważają, że kantony rzadko eskalują sprawy pozbawione szerokiego znaczenia prawnego, co sugeruje, że decyzja ta prawdopodobnie pozostanie w mocy.