Китай запроваджує широкі повноваження щодо заборони виїзду, пов’язані з безпекою технологій

Довгоочікувана реформа Китаю щодо Положень про в’їзд і виїзд офіційно набула чинності 15 вересня, надаючи імміграційним офіцерам — а отже, й кільком міністерствам — нові юридичні інструменти для обмеження виїзду китайських громадян за кордон. Текст, опублікований як Наказ Державної ради № 841, дозволяє вводити заборони на виїзд терміном від шести місяців до трьох років для осіб, чиї дії за кордоном вважаються такими, що «загрожують національній, промисловій або технологічній безпеці», або які підозрюються у порушенні законів про експортний контроль.

Хоча Китай уже давно має повноваження відмовляти у видачі паспортів або зупиняти осіб на кордоні, попередні обмеження були розпорошені між кримінальними та цивільними нормами. Нова регуляція консолідує ці повноваження, стандартизує тривалість заборон і, що особливо важливо для міжнародних компаній, чітко пов’язує їх із дотриманням правил передачі технологій і експорту даних.

Юристи в Пекіні зазначають, що це створює прямий канал взаємодії між органами, що контролюють експорт, та прикордонниками, підвищуючи ризики для працівників, залучених у транснаціональні дослідження, розробки або роботу в ланцюгах постачання. Китайські чиновники подають цей захід як «звичайну практику суверенних держав для захисту безпеки», наголошуючи, що кількість в’їздів і виїздів перевищила 499 мільйонів за перші вісім місяців 2026 року.



Водночас бізнес-спільноти попереджають, що розпливчасте визначення загрози може стримувати мобільність талантів. «Невизначеність — ворог релокації», — заявив AP директор з персоналу американської напівпровідникової компанії, додавши, що тепер співробітникам, ймовірно, доведеться проходити юридичні перевірки перед кожною поїздкою.

Для компаній, які вже працюють у рамках експортних ліцензій у США та Європі, китайські правила створюють дзеркальний ризик: помилка за кордоном може спричинити заборону на виїзд вдома, залишаючи ключовий персонал у пастці та порушуючи регіональні завдання. Менеджери з мобільності радять мандрівникам брати з собою мінімум конфіденційних даних і детально документувати мету кожної поїздки.

У найближчій перспективі експерти прогнозують посилення вторинних перевірок і контролю електронних пристроїв в аеропортах, але повний вплив на бізнес стане зрозумілим після розгляду перших адміністративних апеляцій. Компаніям із критично важливими технологіями рекомендують оновити плани управління кризами та інформувати подвійних громадян про можливість тривалих обмежень на виїзд.