Довгоочікувані Положення про адміністрацію виїзду та в’їзду Китаю (Постанова Державної ради № 841) набули чинності по всій країні 15 вересня 2026 року. Цей 19-статейний нормативний акт замінює розрізнені відомчі накази єдиним набором правил, що регулюють порядок перевірки, видачі та, що найважливіше, відмови у видачі паспортів, віз і дозволів на проживання. Стаття 7 надає Національній імміграційній адміністрації (NIA) повноваження забороняти китайським громадянам виїзд із країни строком від шести місяців до трьох років після повернення з-за кордону у разі діяльності, яка вважається такою, що «загрожує національній або промисловій безпеці», зокрема порушенням контролю за експортом технологій. Іноземцям, які подають фальшиву інформацію у візовій заяві або на кордоні, може бути заборонено повторний в’їзд до Китаю на строк до п’яти років. Цей захід запроваджується на тлі посилення Пекіном контролю за потоками даних, знань і талантів за кордон у контексті загострення стратегічної конкуренції зі США. Китайські компанії, що працюють у сфері передових напівпровідників і генеративного штучного інтелекту, вже отримали вказівки посилити внутрішні процедури погодження поїздок для науково-дослідного персоналу. Багатонаціональні корпорації заявляють, що їм доведеться переглянути політику тимчасових відряджень, щоб забезпечити відповідність будь-яких трансферів технологій через кордон як китайському закону про контроль експорту, так і новому регламенту виїзду-в’їзду. Для бізнес-мандрівників найбільш відчутною зміною стане попередній аналіз ризиків перед поїздкою. Відділи кадрів і глобальної мобільності радять зіставляти плани поїздок співробітників із каталогом контрольованих технологій Міністерства торгівлі та документувати законні бізнес-цілі кожної поїздки за межі Китаю. Імміграційні юристи попереджають, що працівник, який надмірно розкриє експериментальний код або параметри виробництва за кордоном, може зіткнутися з індивідуальною забороною на виїзд після повернення, навіть якщо компанія не була поінформована про порушення. Регламент також формалізує існуючі, але рідко публічні, повноваження відмовляти у в’їзді іноземцям, які «порушують громадський порядок» або порушують законодавство Китаю про контроль кордону. Заявники на візи можуть очікувати більш ретельної перевірки документів і, у чутливих секторах, додаткових співбесід з питань безпеки. Компаніям, що спонсорують робочі дозволи, слід планувати довші терміни підготовки та розглянути можливість поетапного початку роботи для іноземних працівників. Хоча правила не є тотальним контролем виїзду, їх широка формулювання та дискреційне застосування підкреслюють важливість навчання з питань дотримання норм і ведення юридичних аудиторських записів. Глобальним компаніям із співробітниками, що проживають у Китаї, слід негайно оновити політику мобільності та проінформувати мандрівників про нові підстави для відмови у виїзді та в’їзді.
Джерело: Associated Press
