A tão aguardada reformulação das Regulamentações de Administração de Entrada e Saída da China entrou em vigor oficialmente em 15 de setembro, conferindo aos agentes de imigração — e, por extensão, a vários ministérios — novas ferramentas legais para impedir que cidadãos chineses deixem o país. O texto, publicado como Ordem do Conselho de Estado nº 841, permite a imposição de proibições de saída de seis meses a três anos para qualquer pessoa cujo comportamento no exterior seja considerado uma “ameaça à segurança nacional, industrial ou tecnológica” ou que seja suspeita de violar leis de controle de exportação.
Embora a China já tivesse autoridade para negar passaportes ou barrar indivíduos na fronteira, as restrições anteriores estavam dispersas em estatutos criminais e civis. A nova regulamentação consolida esses poderes, padroniza a duração das proibições e, crucialmente para empresas multinacionais, vincula-as explicitamente ao cumprimento das regras de transferência de tecnologia e exportação de dados. Advogados em Pequim afirmam que isso cria um canal direto de conformidade entre as agências de controle de exportação e os agentes de fronteira, elevando os riscos para funcionários envolvidos em P&D transfronteiriço ou na cadeia de suprimentos.
![China implementa amplos poderes de proibição de saída relacionados à segurança tecnológica]()
Autoridades chinesas apresentaram a medida como uma “prática normal de estados soberanos para proteger a segurança”, destacando que o número de viagens de entrada e saída ultrapassou 499 milhões nos primeiros oito meses de 2026. No entanto, grupos empresariais alertam que a definição ampla do que constitui uma ameaça pode desencorajar a mobilidade de talentos. “A incerteza é o inimigo da realocação”, disse à AP um diretor de RH de uma empresa americana de semicondutores, acrescentando que os funcionários podem agora precisar de revisões legais antes de cada viagem.
Para empresas que já lidam com regimes de licenciamento de exportação nos Estados Unidos e Europa, as regras chinesas acrescentam um risco espelhado: um erro no exterior pode desencadear uma proibição de saída em casa, deixando pessoal-chave retido e interrompendo atribuições regionais. Gestores de mobilidade recomendam que os viajantes levem o mínimo possível de dados proprietários e documentem detalhadamente o propósito de cada viagem.
No curto prazo, especialistas esperam mais inspeções secundárias e verificações de dispositivos eletrônicos nos aeroportos, mas afirmam que o impacto total nos negócios será revelado à medida que casos-teste avançarem em recursos administrativos. Empresas com exposição a tecnologias críticas são aconselhadas a atualizar planos de gestão de crises e a informar cidadãos com dupla nacionalidade sobre a possibilidade de restrições prolongadas de saída.
Embora a China já tivesse autoridade para negar passaportes ou barrar indivíduos na fronteira, as restrições anteriores estavam dispersas em estatutos criminais e civis. A nova regulamentação consolida esses poderes, padroniza a duração das proibições e, crucialmente para empresas multinacionais, vincula-as explicitamente ao cumprimento das regras de transferência de tecnologia e exportação de dados. Advogados em Pequim afirmam que isso cria um canal direto de conformidade entre as agências de controle de exportação e os agentes de fronteira, elevando os riscos para funcionários envolvidos em P&D transfronteiriço ou na cadeia de suprimentos.
Autoridades chinesas apresentaram a medida como uma “prática normal de estados soberanos para proteger a segurança”, destacando que o número de viagens de entrada e saída ultrapassou 499 milhões nos primeiros oito meses de 2026. No entanto, grupos empresariais alertam que a definição ampla do que constitui uma ameaça pode desencorajar a mobilidade de talentos. “A incerteza é o inimigo da realocação”, disse à AP um diretor de RH de uma empresa americana de semicondutores, acrescentando que os funcionários podem agora precisar de revisões legais antes de cada viagem.
Para empresas que já lidam com regimes de licenciamento de exportação nos Estados Unidos e Europa, as regras chinesas acrescentam um risco espelhado: um erro no exterior pode desencadear uma proibição de saída em casa, deixando pessoal-chave retido e interrompendo atribuições regionais. Gestores de mobilidade recomendam que os viajantes levem o mínimo possível de dados proprietários e documentem detalhadamente o propósito de cada viagem.
No curto prazo, especialistas esperam mais inspeções secundárias e verificações de dispositivos eletrônicos nos aeroportos, mas afirmam que o impacto total nos negócios será revelado à medida que casos-teste avançarem em recursos administrativos. Empresas com exposição a tecnologias críticas são aconselhadas a atualizar planos de gestão de crises e a informar cidadãos com dupla nacionalidade sobre a possibilidade de restrições prolongadas de saída.
Fonte: AP News
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