中国备受关注的出入境管理条例修订版于9月15日正式生效，赋予移民官员及相关多个部门新的法律手段，限制中国公民出境。该条例以国务院令第841号发布，允许对因“危害国家、产业或技术安全”或涉嫌违反出口管制法律的人员实施6个月至3年的出境禁令。此前，中国虽有权拒发护照或在边境拦截个人，但相关限制分散在刑事和民事法规中。新规整合了这些权力，统一了禁令期限，且对跨国企业尤为关键的是，明确将禁令与技术转让和数据出口合规挂钩。北京的律师指出，这建立了出口管制执法机构与边境检查人员之间的直接合规通道，提升了从事跨境研发和供应链工作的员工风险。中国官员将此举描述为“主权国家保护安全的正常做法”，并指出2026年前八个月进出境人数已超过4.99亿次。然而，商界团体警告，威胁定义的模糊性可能阻碍人才流动。一位美国半导体公司的人力资源主管告诉美联社：“不确定性是搬迁的最大敌人”，员工可能需要在每次出行前进行法律审查。对于已在美欧应对出口许可制度的企业而言，中国新规带来了镜像风险：海外失误可能导致国内出境禁令，关键人员被困，区域派遣受阻。流动性管理者建议出行人员携带最少的专有数据，并详细记录每次出行目的。短期内，专家预计机场将加强二次检查和电子设备检查，但全面的商业影响需待相关案例通过行政复议后逐步显现。涉及关键技术的企业被敦促更新危机管理方案，并提醒双重国籍员工可能面临长期出境限制。
来源： AP News
