برلن – 29 جولائی 2026 کو اپنی 237 ویں اجلاس میں دیر رات ہونے والے ووٹ کے دوران، جرمن بنڈسٹاگ نے طویل انتظار کے بعد امیگریشن ایکٹ 2026 (Einwanderungsgesetz 2026) کو منظور کر لیا۔ یہ بل، جو ایک سال سے زائد عرصے سے زیر بحث تھا، اپنی تیسری پڑھائی میں حکومتی CDU/CSU–FDP اتحاد اور حزب اختلاف SPD کی حمایت سے آسانی سے منظور ہو گیا۔ اب یہ بل بنڈسرات کی طرف بھیجا جائے گا، جہاں اگلے ہفتے تیز رفتار جائزہ متوقع ہے تاکہ اس کے پہلے احکامات یکم جنوری 2027 سے نافذ العمل ہو سکیں۔
نیا قانون 2005 سے مزدور امیگریشن کو کنٹرول کرنے والے 50 سے زائد مختلف ضوابط کو یکجا اور جدید بناتا ہے۔ اس کا مرکزی جزو ایک شفاف، پوائنٹس پر مبنی "اوپچونٹی کارڈ" ہے جو تعلیمی قابلیت، پیشہ ورانہ تجربہ، جرمن یا انگریزی زبان کی مہارت، عمر اور موجودہ ملازمت کی پیشکش جیسے معیاروں کے لیے 100 پوائنٹس تک دیتا ہے۔ جو درخواست دہندگان کم از کم 60 پوائنٹس حاصل کریں گے، انہیں جرمنی میں کام کی تلاش کے لیے 12 ماہ کی رہائش کی اجازت دی جائے گی، جسے ملازمت کے معاہدے پر دستخط کے بعد معیاری ملازمت کی اجازت میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔
یہ نیا نظام 2020 کے اسکلڈ امیگریشن ایکٹ کے تحت آزمائے گئے پائلٹ عناصر پر مبنی ہے، لیکن اب مکمل طور پر ڈیجیٹل درخواست کا عمل حکومت کے قونصلر سروسز پورٹل کے ذریعے ہوگا، جو کاغذی عمل کی جگہ لے گا۔ ملازمین کے لیے، ایکٹ نے بلیو کارڈ کی تنخواہ کی حد کو تقریباً 15 فیصد کم کیا ہے، منظور شدہ کمپنیوں کے لیے پراسیسنگ کا وقت 30 دن تک محدود کیا ہے، اور ایک "ٹرسٹڈ اسپانسر" ماڈل متعارف کرایا ہے جو بڑی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو الیکٹرانک دعوت نامے جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے جو براہ راست غیر ملکی دفاتر کے کیس مینجمنٹ سسٹم سے منسلک ہوں۔
![بُنڈسٹاگ نے جامع امیگریشن ایکٹ 2026 منظور کر لیا، ماہر کارکنوں کے لیے نئی تیز رفتار راستے کھول دیے گئے]()
نئی وفاقی ورک اینڈ اسٹے ایجنسی، جس کے لیے 2030 تک 120 ملین یورو فنڈ مختص کیے گئے ہیں، کمپنیوں، ریاستی لیبر دفاتر اور غیر ملکی مشنوں کے درمیان ایک ون اسٹاپ رابطہ کار کے طور پر کام کرے گی، اور کئی ایسے تسلیماتی کام سنبھالے گی جو پہلے کئی مہینوں کی تاخیر کا باعث بنتے تھے۔ بزنس ٹریولر جرمنی کے ساتھ بات کرتے ہوئے، کارپوریٹ ایچ آر مینیجرز نے کہا کہ ہر مرحلے کو آن لائن ٹریک کرنے اور اپوسٹیل شدہ دستاویزات اپ لوڈ کرنے کی سہولت "آخر کار جرمنی کو کینیڈا اور برطانیہ کے برابر لے آئے گی"۔
یہ قانون خاندانی نقل و حرکت کو بھی بہتر بناتا ہے۔ اوپچونٹی کارڈ ہولڈرز کے شریک حیات اور نابالغ بچوں کو ویزے خودکار طور پر جاری کیے جائیں گے جب مرکزی درخواست دہندہ کی اجازت نامہ جاری ہو گا، اور ہم جنس پرست شراکت داروں کو بھی واضح طور پر شامل کیا گیا ہے۔ مزید برآں، جرمن یونیورسٹیوں کے غیر ملکی فارغ التحصیل طلباء بغیر کسی مخصوص ملازمت کی پیشکش کے براہ راست اوپچونٹی اسکیم میں شامل ہو سکیں گے، جس کا مقصد ہر سال تقریباً 20,000 بین الاقوامی STEM فارغ التحصیل طلباء کو ملک میں روکنا ہے جو فی الحال ملک چھوڑ دیتے ہیں۔
سیاسی بحث کا محور حفاظتی اقدامات تھے: حزب اختلاف گرینز نے مزدوروں کے تحفظ کے سخت قوانین کا مطالبہ کیا اور مسترد شدہ پناہ گزینوں کے لیے ملک میں حیثیت کی تبدیلی کے اختیار کے لیے کوشش کی، جو ناکام رہی۔ وزیر داخلہ جینس سپاہن نے کہا کہ "نیا نظام منتخب اور طلب پر مبنی رہے گا" اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم میں شامل بہتر فراڈ روک تھام کے اوزار کی طرف اشارہ کیا۔ تجزیہ کار توقع کرتے ہیں کہ یہ اصلاحات سالانہ 75,000 ماہر امیگرینٹس کی خالص تعداد میں اضافہ کریں گی، جو حکومت کی 2026 کی سالانہ اقتصادی رپورٹ میں شناخت شدہ مزدور کی کمی کا تقریباً ایک تہائی ہے۔
جرمنی میں کام کرنے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اپنی نقل و حرکت کی پالیسیاں ابھی سے جائزہ لینا شروع کریں، کیونکہ درخواست فارم اور اسپانسر رجسٹریشن اکتوبر میں فعال ہو جائیں گے۔
نیا قانون 2005 سے مزدور امیگریشن کو کنٹرول کرنے والے 50 سے زائد مختلف ضوابط کو یکجا اور جدید بناتا ہے۔ اس کا مرکزی جزو ایک شفاف، پوائنٹس پر مبنی "اوپچونٹی کارڈ" ہے جو تعلیمی قابلیت، پیشہ ورانہ تجربہ، جرمن یا انگریزی زبان کی مہارت، عمر اور موجودہ ملازمت کی پیشکش جیسے معیاروں کے لیے 100 پوائنٹس تک دیتا ہے۔ جو درخواست دہندگان کم از کم 60 پوائنٹس حاصل کریں گے، انہیں جرمنی میں کام کی تلاش کے لیے 12 ماہ کی رہائش کی اجازت دی جائے گی، جسے ملازمت کے معاہدے پر دستخط کے بعد معیاری ملازمت کی اجازت میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔
یہ نیا نظام 2020 کے اسکلڈ امیگریشن ایکٹ کے تحت آزمائے گئے پائلٹ عناصر پر مبنی ہے، لیکن اب مکمل طور پر ڈیجیٹل درخواست کا عمل حکومت کے قونصلر سروسز پورٹل کے ذریعے ہوگا، جو کاغذی عمل کی جگہ لے گا۔ ملازمین کے لیے، ایکٹ نے بلیو کارڈ کی تنخواہ کی حد کو تقریباً 15 فیصد کم کیا ہے، منظور شدہ کمپنیوں کے لیے پراسیسنگ کا وقت 30 دن تک محدود کیا ہے، اور ایک "ٹرسٹڈ اسپانسر" ماڈل متعارف کرایا ہے جو بڑی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو الیکٹرانک دعوت نامے جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے جو براہ راست غیر ملکی دفاتر کے کیس مینجمنٹ سسٹم سے منسلک ہوں۔
نئی وفاقی ورک اینڈ اسٹے ایجنسی، جس کے لیے 2030 تک 120 ملین یورو فنڈ مختص کیے گئے ہیں، کمپنیوں، ریاستی لیبر دفاتر اور غیر ملکی مشنوں کے درمیان ایک ون اسٹاپ رابطہ کار کے طور پر کام کرے گی، اور کئی ایسے تسلیماتی کام سنبھالے گی جو پہلے کئی مہینوں کی تاخیر کا باعث بنتے تھے۔ بزنس ٹریولر جرمنی کے ساتھ بات کرتے ہوئے، کارپوریٹ ایچ آر مینیجرز نے کہا کہ ہر مرحلے کو آن لائن ٹریک کرنے اور اپوسٹیل شدہ دستاویزات اپ لوڈ کرنے کی سہولت "آخر کار جرمنی کو کینیڈا اور برطانیہ کے برابر لے آئے گی"۔
یہ قانون خاندانی نقل و حرکت کو بھی بہتر بناتا ہے۔ اوپچونٹی کارڈ ہولڈرز کے شریک حیات اور نابالغ بچوں کو ویزے خودکار طور پر جاری کیے جائیں گے جب مرکزی درخواست دہندہ کی اجازت نامہ جاری ہو گا، اور ہم جنس پرست شراکت داروں کو بھی واضح طور پر شامل کیا گیا ہے۔ مزید برآں، جرمن یونیورسٹیوں کے غیر ملکی فارغ التحصیل طلباء بغیر کسی مخصوص ملازمت کی پیشکش کے براہ راست اوپچونٹی اسکیم میں شامل ہو سکیں گے، جس کا مقصد ہر سال تقریباً 20,000 بین الاقوامی STEM فارغ التحصیل طلباء کو ملک میں روکنا ہے جو فی الحال ملک چھوڑ دیتے ہیں۔
سیاسی بحث کا محور حفاظتی اقدامات تھے: حزب اختلاف گرینز نے مزدوروں کے تحفظ کے سخت قوانین کا مطالبہ کیا اور مسترد شدہ پناہ گزینوں کے لیے ملک میں حیثیت کی تبدیلی کے اختیار کے لیے کوشش کی، جو ناکام رہی۔ وزیر داخلہ جینس سپاہن نے کہا کہ "نیا نظام منتخب اور طلب پر مبنی رہے گا" اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم میں شامل بہتر فراڈ روک تھام کے اوزار کی طرف اشارہ کیا۔ تجزیہ کار توقع کرتے ہیں کہ یہ اصلاحات سالانہ 75,000 ماہر امیگرینٹس کی خالص تعداد میں اضافہ کریں گی، جو حکومت کی 2026 کی سالانہ اقتصادی رپورٹ میں شناخت شدہ مزدور کی کمی کا تقریباً ایک تہائی ہے۔
جرمنی میں کام کرنے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ اپنی نقل و حرکت کی پالیسیاں ابھی سے جائزہ لینا شروع کریں، کیونکہ درخواست فارم اور اسپانسر رجسٹریشن اکتوبر میں فعال ہو جائیں گے۔
ماخذ: Deutscher Bundestag
