連邦議会、包括的な移民法2026を可決　熟練労働者向けの新たな迅速入国ルートを開設

ベルリン発 – 2026年7月29日夜遅く、第237回連邦議会本会議にて、ドイツ連邦議会は待望の「移民法2026年版（Einwanderungsgesetz 2026）」を可決しました。1年以上にわたる交渉を経て成立したこの法案は、与党のCDU/CSU–FDP連立と野党SPDの賛成多数で第三読会を通過し、現在は連邦参議院に送られています。参議院では来週中に迅速な審議が行われ、2027年1月1日からの施行が見込まれています。

新法は、2005年以降に労働移民を規定してきた50以上の個別規則を統合・近代化するもので、その中核となるのが透明性の高いポイント制「オポチュニティカード」です。学歴、職務経験、ドイツ語または英語能力、年齢、既存の雇用オファーなどの基準に応じて最大100ポイントが付与され、60ポイント以上の申請者にはドイツでの就職活動を目的とした12か月の滞在許可が与えられます。契約締結後は通常の就労許可に切り替え可能です。

この新制度は、2020年の熟練移民法で試験的に導入された要素を踏襲しつつ、政府の領事サービス・ポータルを通じた完全デジタル申請を実現し、従来の煩雑な紙ベースの手続きを廃止しました。企業にとっては、ブルーカードの給与基準が約15％引き下げられ、認定企業向けの処理期間が最長30日に短縮されるほか、大手多国籍企業が外国人局のケース管理システムと連携した電子招待状を発行できる「信頼スポンサー」モデルが新設されます。



さらに、2030年までに1億2,000万ユーロの予算で設立される連邦ワーク・アンド・ステイ機関が、企業、州労働局、外国公館の間のワンストップ窓口として機能し、これまで数か月かかっていた資格認定業務を効率化します。企業の人事担当者はBusinessTraveller Deutschlandに対し、「各手続きをオンラインで追跡し、公証済み書類をアップロードできることで、ドイツはついにカナダや英国と肩を並べることになる」と期待を寄せています。

家族の移動性にも配慮されており、オポチュニティカード保持者の配偶者や未成年の子どもは、主申請者の許可発行と同時に自動的にビザが発給され、同性パートナーも明確に含まれています。また、ドイツの大学を卒業した外国人は、具体的な雇用オファーを証明することなく直接オポチュニティ制度に移行できるようになり、毎年約2万人のSTEM分野の国際卒業生が国外に流出している現状の改善を目指します。

政治的議論は主に安全対策に集中し、野党緑の党は労働者保護の強化を求め、拒否された庇護申請者の国内でのステータス変更を認める案を提案しましたが、採用されませんでした。インテリア大臣イェンス・シュパーンは「新制度は選択的かつ需要主導のままであり、デジタルプラットフォームに組み込まれた不正防止機能も強化されている」と強調しました。

専門家は、この改革により年間7万5,000人の純熟練移民増加が見込まれ、政府の2026年経済年次報告書で指摘された労働力不足の約3分の1を補うと予測しています。ドイツで事業を展開する企業は、10月に申請フォームとスポンサー登録が開始されるため、早急に人材移動政策の見直しを始めるべきでしょう。