Berlin – Dalam undian lewat malam semasa mesyuarat pleno ke-237 pada 29 Julai 2026, Bundestag Jerman meluluskan Akta Imigresen 2026 yang dinanti-nantikan (Einwanderungsgesetz 2026). Rang undang-undang yang telah dirundingkan lebih setahun ini diluluskan pada bacaan ketiga dengan sokongan gabungan pemerintah CDU/CSU–FDP dan pembangkang SPD. Ia kini akan dibawa ke Bundesrat untuk semakan dipercepat minggu depan agar beberapa peruntukan pertama dapat berkuat kuasa pada 1 Januari 2027.
Undang-undang baru ini menyatukan dan memodenkan lebih 50 peraturan berasingan yang mengawal imigresen buruh sejak 2005. Fokus utamanya ialah “Kad Peluang” berasaskan mata yang telus, memberikan sehingga 100 mata berdasarkan kelayakan akademik, pengalaman profesional, kemahiran bahasa Jerman atau Inggeris, umur dan tawaran kerja sedia ada. Pemohon yang memperoleh sekurang-kurangnya 60 mata layak mendapat permit tinggal selama 12 bulan untuk mencari kerja di Jerman, dengan peluang menukar kepada permit pekerjaan standard selepas menandatangani kontrak.
Skim baru ini dibina berdasarkan elemen perintis di bawah Akta Imigresen Mahir 2020 tetapi memperkenalkan pemfailan digital sepenuhnya melalui Portal Perkhidmatan Konsular kerajaan, menggantikan proses kertas yang rumit. Bagi majikan, Akta ini mengurangkan ambang gaji Kad Biru sebanyak kira-kira 15%, mengehadkan masa pemprosesan kepada 30 hari untuk syarikat yang diakreditasi dan mewujudkan model “penaja dipercayai” yang membolehkan syarikat multinasional besar mengeluarkan jemputan elektronik yang terus dihubungkan dengan sistem pengurusan kes pejabat asing.
![Parlimen Jerman luluskan Akta Imigresen Komprehensif 2026, buka laluan pantas baharu untuk pekerja mahir]()
Agensi Kerja dan Tinggal Persekutuan yang baru, dibiayai dengan €120 juta sehingga 2030, akan bertindak sebagai penghubung sehenti antara syarikat, pejabat buruh negeri dan misi asing, mengambil alih banyak tugas pengiktirafan yang sebelum ini menyebabkan kelewatan onboarding berbulan-bulan. Pengurus HR korporat memberitahu BusinessTraveller Deutschland bahawa keupayaan menjejak setiap langkah secara dalam talian dan memuat naik dokumen yang disahkan “akhirnya akan menyamakan Jerman dengan Kanada dan UK”.
Perundangan ini juga menangani mobiliti keluarga. Pasangan dan anak di bawah umur pemegang Kad Peluang akan mendapat visa secara automatik selepas permit utama dikeluarkan, dan pasangan sejenis turut dimasukkan secara eksplisit. Selain itu, graduan asing universiti Jerman boleh terus menyertai skim Kad Peluang tanpa perlu membuktikan tawaran kerja konkrit terlebih dahulu, langkah yang bertujuan mengekalkan kira-kira 20,000 graduan STEM antarabangsa yang kini meninggalkan negara setiap tahun.
Perdebatan politik tertumpu pada perlindungan: pembangkang Hijau menuntut klausa perlindungan pekerja yang lebih kukuh dan cuba tanpa berjaya mendapatkan pilihan penukaran status dalam negara bagi pemohon suaka yang ditolak. Menteri Dalam Negeri Jens Spahn menegaskan “sistem baru kekal selektif dan berasaskan permintaan” serta menyorot alat pencegahan penipuan yang dipertingkatkan dalam platform digital. Penganalisis menjangkakan reformasi ini akan meningkatkan imigresen mahir bersih sebanyak 75,000 orang setahun—kira-kira satu pertiga daripada kekurangan tenaga kerja yang dikenal pasti dalam Laporan Ekonomi Tahunan 2026 kerajaan.
Syarikat yang beroperasi di Jerman digalakkan mula menyemak dasar mobiliti mereka sekarang, kerana borang permohonan dan pendaftaran penaja akan mula dibuka pada Oktober.
Undang-undang baru ini menyatukan dan memodenkan lebih 50 peraturan berasingan yang mengawal imigresen buruh sejak 2005. Fokus utamanya ialah “Kad Peluang” berasaskan mata yang telus, memberikan sehingga 100 mata berdasarkan kelayakan akademik, pengalaman profesional, kemahiran bahasa Jerman atau Inggeris, umur dan tawaran kerja sedia ada. Pemohon yang memperoleh sekurang-kurangnya 60 mata layak mendapat permit tinggal selama 12 bulan untuk mencari kerja di Jerman, dengan peluang menukar kepada permit pekerjaan standard selepas menandatangani kontrak.
Skim baru ini dibina berdasarkan elemen perintis di bawah Akta Imigresen Mahir 2020 tetapi memperkenalkan pemfailan digital sepenuhnya melalui Portal Perkhidmatan Konsular kerajaan, menggantikan proses kertas yang rumit. Bagi majikan, Akta ini mengurangkan ambang gaji Kad Biru sebanyak kira-kira 15%, mengehadkan masa pemprosesan kepada 30 hari untuk syarikat yang diakreditasi dan mewujudkan model “penaja dipercayai” yang membolehkan syarikat multinasional besar mengeluarkan jemputan elektronik yang terus dihubungkan dengan sistem pengurusan kes pejabat asing.
Agensi Kerja dan Tinggal Persekutuan yang baru, dibiayai dengan €120 juta sehingga 2030, akan bertindak sebagai penghubung sehenti antara syarikat, pejabat buruh negeri dan misi asing, mengambil alih banyak tugas pengiktirafan yang sebelum ini menyebabkan kelewatan onboarding berbulan-bulan. Pengurus HR korporat memberitahu BusinessTraveller Deutschland bahawa keupayaan menjejak setiap langkah secara dalam talian dan memuat naik dokumen yang disahkan “akhirnya akan menyamakan Jerman dengan Kanada dan UK”.
Perundangan ini juga menangani mobiliti keluarga. Pasangan dan anak di bawah umur pemegang Kad Peluang akan mendapat visa secara automatik selepas permit utama dikeluarkan, dan pasangan sejenis turut dimasukkan secara eksplisit. Selain itu, graduan asing universiti Jerman boleh terus menyertai skim Kad Peluang tanpa perlu membuktikan tawaran kerja konkrit terlebih dahulu, langkah yang bertujuan mengekalkan kira-kira 20,000 graduan STEM antarabangsa yang kini meninggalkan negara setiap tahun.
Perdebatan politik tertumpu pada perlindungan: pembangkang Hijau menuntut klausa perlindungan pekerja yang lebih kukuh dan cuba tanpa berjaya mendapatkan pilihan penukaran status dalam negara bagi pemohon suaka yang ditolak. Menteri Dalam Negeri Jens Spahn menegaskan “sistem baru kekal selektif dan berasaskan permintaan” serta menyorot alat pencegahan penipuan yang dipertingkatkan dalam platform digital. Penganalisis menjangkakan reformasi ini akan meningkatkan imigresen mahir bersih sebanyak 75,000 orang setahun—kira-kira satu pertiga daripada kekurangan tenaga kerja yang dikenal pasti dalam Laporan Ekonomi Tahunan 2026 kerajaan.
Syarikat yang beroperasi di Jerman digalakkan mula menyemak dasar mobiliti mereka sekarang, kerana borang permohonan dan pendaftaran penaja akan mula dibuka pada Oktober.
Sumber: Deutscher Bundestag
