Berlin – Trong phiên họp toàn thể lần thứ 237 vào đêm 29 tháng 7 năm 2026, Quốc hội Đức đã thông qua Đạo luật Nhập cư 2026 (Einwanderungsgesetz 2026) mà người dân mong đợi từ lâu. Dự luật, đã được đàm phán hơn một năm, đã dễ dàng vượt qua lần đọc thứ ba với sự ủng hộ của liên minh cầm quyền CDU/CSU–FDP và đảng đối lập SPD. Hiện dự luật sẽ được chuyển sang Bundesrat để xem xét nhanh trong tuần tới, nhằm kịp cho các quy định đầu tiên có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Luật mới hợp nhất và hiện đại hóa hơn 50 quy định rời rạc đã điều chỉnh nhập cư lao động từ năm 2005. Điểm nhấn là “Thẻ Cơ hội” dựa trên hệ thống điểm minh bạch, tối đa 100 điểm dựa trên các tiêu chí như trình độ học vấn, kinh nghiệm nghề nghiệp, khả năng tiếng Đức hoặc tiếng Anh, độ tuổi và có sẵn lời mời làm việc. Người đạt ít nhất 60 điểm sẽ được cấp giấy phép cư trú 12 tháng để tìm việc tại Đức, với khả năng chuyển sang giấy phép lao động tiêu chuẩn khi ký hợp đồng.
Chương trình mới phát triển từ các thử nghiệm trong Đạo luật Nhập cư Kỹ năng 2020, đồng thời áp dụng hoàn toàn thủ tục nộp hồ sơ điện tử qua Cổng Dịch vụ Lãnh sự của chính phủ, thay thế quy trình giấy rườm rà. Với nhà tuyển dụng, luật giảm mức lương tối thiểu cho Thẻ Xanh khoảng 15%, giới hạn thời gian xử lý hồ sơ trong 30 ngày cho các công ty được công nhận và tạo mô hình “nhà tài trợ tin cậy” cho phép các tập đoàn lớn gửi thư mời điện tử liên kết trực tiếp với hệ thống quản lý hồ sơ của cơ quan ngoại kiều.
![Quốc hội Đức thông qua Luật Nhập cư Toàn diện 2026, mở đường nhanh cho lao động có tay nghề cao]()
Cơ quan Lao động và Lưu trú liên bang mới, được cấp ngân sách 120 triệu euro đến năm 2030, sẽ là đầu mối duy nhất kết nối doanh nghiệp, cơ quan lao động địa phương và đại sứ quán, đảm nhận nhiều nhiệm vụ công nhận hồ sơ vốn từng gây chậm trễ hàng tháng. Các nhà quản lý nhân sự doanh nghiệp chia sẻ với BusinessTraveller Deutschland rằng khả năng theo dõi từng bước trực tuyến và tải lên tài liệu có công chứng “sẽ giúp Đức bắt kịp Canada và Anh”.
Luật cũng giải quyết vấn đề di chuyển gia đình. Vợ/chồng và con nhỏ của người giữ Thẻ Cơ hội sẽ được cấp visa tự động khi giấy phép chính thức được cấp, đồng thời bao gồm rõ ràng cả các cặp đôi cùng giới. Hơn nữa, sinh viên quốc tế tốt nghiệp đại học Đức sẽ được tham gia trực tiếp vào chương trình Thẻ Cơ hội mà không cần chứng minh trước lời mời làm việc cụ thể, nhằm giữ lại khoảng 20.000 sinh viên STEM quốc tế hiện đang rời nước mỗi năm.
Cuộc tranh luận chính trị tập trung vào các biện pháp bảo vệ: đảng Xanh đối lập yêu cầu tăng cường điều khoản bảo vệ người lao động và đề xuất không thành công việc cho phép thay đổi tình trạng cư trú ngay trong nước cho người xin tị nạn bị từ chối. Bộ trưởng Nội vụ Jens Spahn khẳng định “hệ thống mới vẫn chọn lọc và dựa trên nhu cầu thực tế” đồng thời nhấn mạnh các công cụ phòng chống gian lận được tích hợp trong nền tảng kỹ thuật số.
Các chuyên gia dự báo cải cách sẽ tăng thêm 75.000 người nhập cư có kỹ năng mỗi năm – chiếm khoảng một phần ba thiếu hụt lao động được báo cáo trong Báo cáo Kinh tế thường niên 2026 của chính phủ. Các công ty có hoạt động tại Đức nên bắt đầu rà soát chính sách di chuyển ngay từ bây giờ, vì mẫu đơn đăng ký và đăng ký nhà tài trợ sẽ được mở vào tháng 10 tới.
Luật mới hợp nhất và hiện đại hóa hơn 50 quy định rời rạc đã điều chỉnh nhập cư lao động từ năm 2005. Điểm nhấn là “Thẻ Cơ hội” dựa trên hệ thống điểm minh bạch, tối đa 100 điểm dựa trên các tiêu chí như trình độ học vấn, kinh nghiệm nghề nghiệp, khả năng tiếng Đức hoặc tiếng Anh, độ tuổi và có sẵn lời mời làm việc. Người đạt ít nhất 60 điểm sẽ được cấp giấy phép cư trú 12 tháng để tìm việc tại Đức, với khả năng chuyển sang giấy phép lao động tiêu chuẩn khi ký hợp đồng.
Chương trình mới phát triển từ các thử nghiệm trong Đạo luật Nhập cư Kỹ năng 2020, đồng thời áp dụng hoàn toàn thủ tục nộp hồ sơ điện tử qua Cổng Dịch vụ Lãnh sự của chính phủ, thay thế quy trình giấy rườm rà. Với nhà tuyển dụng, luật giảm mức lương tối thiểu cho Thẻ Xanh khoảng 15%, giới hạn thời gian xử lý hồ sơ trong 30 ngày cho các công ty được công nhận và tạo mô hình “nhà tài trợ tin cậy” cho phép các tập đoàn lớn gửi thư mời điện tử liên kết trực tiếp với hệ thống quản lý hồ sơ của cơ quan ngoại kiều.
Cơ quan Lao động và Lưu trú liên bang mới, được cấp ngân sách 120 triệu euro đến năm 2030, sẽ là đầu mối duy nhất kết nối doanh nghiệp, cơ quan lao động địa phương và đại sứ quán, đảm nhận nhiều nhiệm vụ công nhận hồ sơ vốn từng gây chậm trễ hàng tháng. Các nhà quản lý nhân sự doanh nghiệp chia sẻ với BusinessTraveller Deutschland rằng khả năng theo dõi từng bước trực tuyến và tải lên tài liệu có công chứng “sẽ giúp Đức bắt kịp Canada và Anh”.
Luật cũng giải quyết vấn đề di chuyển gia đình. Vợ/chồng và con nhỏ của người giữ Thẻ Cơ hội sẽ được cấp visa tự động khi giấy phép chính thức được cấp, đồng thời bao gồm rõ ràng cả các cặp đôi cùng giới. Hơn nữa, sinh viên quốc tế tốt nghiệp đại học Đức sẽ được tham gia trực tiếp vào chương trình Thẻ Cơ hội mà không cần chứng minh trước lời mời làm việc cụ thể, nhằm giữ lại khoảng 20.000 sinh viên STEM quốc tế hiện đang rời nước mỗi năm.
Cuộc tranh luận chính trị tập trung vào các biện pháp bảo vệ: đảng Xanh đối lập yêu cầu tăng cường điều khoản bảo vệ người lao động và đề xuất không thành công việc cho phép thay đổi tình trạng cư trú ngay trong nước cho người xin tị nạn bị từ chối. Bộ trưởng Nội vụ Jens Spahn khẳng định “hệ thống mới vẫn chọn lọc và dựa trên nhu cầu thực tế” đồng thời nhấn mạnh các công cụ phòng chống gian lận được tích hợp trong nền tảng kỹ thuật số.
Các chuyên gia dự báo cải cách sẽ tăng thêm 75.000 người nhập cư có kỹ năng mỗi năm – chiếm khoảng một phần ba thiếu hụt lao động được báo cáo trong Báo cáo Kinh tế thường niên 2026 của chính phủ. Các công ty có hoạt động tại Đức nên bắt đầu rà soát chính sách di chuyển ngay từ bây giờ, vì mẫu đơn đăng ký và đăng ký nhà tài trợ sẽ được mở vào tháng 10 tới.
Nguồn: Deutscher Bundestag
