سوئس کے کینٹنز کو یوکرینی ایس-اسٹیٹس پناہ گزینوں کے لیے سوشل اسسٹنس کی کم شرحیں مقرر کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔

سوئٹزرلینڈ کی وفاقی حکومت نے خاموشی سے پناہ گزینی کے آرڈیننس 2 میں ترمیم کی ہے تاکہ ملک کے 26 کینٹونز—نہ کہ برن—یہ فیصلہ کریں کہ خصوصی ایس-تحفظ کی حیثیت رکھنے والے یوکرینیوں کو کتنی سماجی امداد دی جائے گی۔ یہ تبدیلی فوری ہے کیونکہ تقریباً 46,000 یوکرینی 1 مارچ 2027 تک سوئٹزرلینڈ میں دو سال مکمل کر چکے ہوں گے، جس سے وہ پناہ گزینی کے بجٹ سے عام سماجی امداد میں منتقل ہونے کے اہل ہو جائیں گے۔ موجودہ قواعد کے تحت انہیں سوئس شہریوں کے برابر بنیادی رقم ملے گی، جو پناہ گزینوں کو دی جانے والی کم امداد کے مقابلے میں تقریباً 30-40 فیصد زیادہ ہے۔ کینٹونل مالیاتی ڈائریکٹرز نے خبردار کیا ہے کہ وفاقی یکساں معاوضے کے ختم ہونے کے بعد مقامی فلاحی بجٹ میں سیکڑوں ملین فرانک کا اضافہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے مسودہ آرڈیننس کینٹونز کو قانونی اجازت دیتا ہے کہ وہ ادائیگیاں موجودہ پناہ گزینی کی سطح اور رہائشیوں کے قومی معیار کے درمیان کہیں بھی مقرر کر سکیں۔ کینٹونل سوشل ڈائریکٹرز کانفرنس (SODK) کہتی ہے کہ یہ لچک "پائیدار انضمامی بجٹ کے لیے فیصلہ کن" ہے، اور نوٹ کرتی ہے کہ یوکرینی پناہ گزینوں کی ملازمت کی شرح مختلف ہے: جیورا میں 24 فیصد سے لے کر زیورخ میں 46 فیصد تک۔ بلدیات، جو روزمرہ فلاحی اخراجات اٹھاتی ہیں، اس اقدام کا خیرمقدم کرتی ہیں لیکن حتمی پیمانے طے کرنے میں رسمی کردار کا مطالبہ کر رہی ہیں۔ ریلیف ایجنسیوں کاریتاس، HEKS اور سوئس ریفیوجی کونسل (SFH) نے اس تجویز پر سخت تنقید کی ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ ادائیگیوں کو پناہ گزینی کی سطح تک کم کرنا غربت کو مستحکم کرے گا، زبان سیکھنے میں تاخیر کرے گا اور آخرکار اسکولوں اور صحت کی خدمات کے انضمامی اخراجات بڑھائے گا۔ بائیں بازو کی جماعتیں خوفزدہ ہیں کہ کینٹونل مختلف شرحیں 'ویلفیئر شاپنگ' اور پناہ گزین کنونشن کے تحت امتیازی سلوک کے الزامات پر مہنگے قانونی مقدمات کا باعث بنیں گی۔ کاروباری گروپ اب تک خاموش ہیں، لیکن ریلوکیشن ماہرین خبردار ہیں: وہ کمپنیاں جنہوں نے ایس-اسٹیٹس ورک پرمٹ کے تحت یوکرینی ہنر مندوں کو ملازمت دی ہے، اگر فلاحی امداد کم ہوئی تو تنخواہوں کی توقعات بڑھ سکتی ہیں۔ اس دوران، عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اندرونی ہارڈشپ الاؤنسز کا جائزہ لیں اور خاص طور پر فرانسیسی بولنے والے کینٹونز میں رہائشی اخراجات میں وسیع علاقائی تفاوت کے لیے تیار رہیں، جنہوں نے اعلیٰ فائدہ کی سطح برقرار رکھنے کا اشارہ دیا ہے۔ وفاقی محکمہ انصاف و پولیس کا منصوبہ ہے کہ خزاں کے اجلاس کے اختتام سے پہلے آرڈیننس کو حتمی شکل دے دے تاکہ کینٹونل پارلیمنٹس 1 مارچ 2027 کی تبدیلی کے لیے اپنے فلاحی قوانین کو بروقت ڈھال سکیں۔ اگر قانونی چیلنجز عمل درآمد میں تاخیر کریں تو کینٹونز کو پچھلے ادائیگیوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے—جو قواعد کو جلد واضح کرنے کی ایک اور ترغیب ہے۔