
स्विट्जरलैंड की संघीय सरकार ने चुपचाप शरण आदेश 2 में संशोधन करने का कदम उठाया है, ताकि देश के 26 कैंटोन—बर्न नहीं—निर्धारित करें कि विशेष S-सुरक्षा स्थिति वाले यूक्रेनी नागरिकों को कितनी सामाजिक सहायता दी जाएगी। यह बदलाव जरूरी है क्योंकि लगभग 46,000 यूक्रेनी 1 मार्च 2027 तक स्विट्जरलैंड में दो पूरे साल रह चुके होंगे, जिससे वे शरण बजट से सामान्य सामाजिक सहायता में स्थानांतरित होने के पात्र हो जाएंगे। मौजूदा नियमों के तहत उन्हें स्विस नागरिकों के समान मूल राशि मिलेगी, जो शरणार्थियों को मिलने वाली कम सहायता की तुलना में लगभग 30-40% अधिक है। कैंटोनल वित्त निदेशकों ने चेतावनी दी है कि संघीय फ्लैट-रेट मुआवजा अगले साल समाप्त होने पर स्थानीय कल्याण बजट में सैकड़ों मिलियन फ्रैंक का खर्च बढ़ सकता है। इस कारण प्रस्तावित आदेश कैंटोनों को कानूनी रूप से भुगतान को वर्तमान शरण स्तर और राष्ट्रीय मानक के बीच कहीं भी निर्धारित करने की अनुमति देता है। कैंटोनल सामाजिक निदेशकों की कॉन्फ्रेंस (SODK) का कहना है कि यह लचीलापन स्थायी एकीकरण बजट के लिए “निर्णायक” है, क्योंकि यूक्रेनी शरणार्थियों का श्रम बाजार में समावेशन असमान है: रोजगार दर जुरा में 24% से लेकर ज्यूरिख में 46% तक है। नगरपालिकाओं, जो दैनिक कल्याण खर्च वहन करती हैं, ने इस कदम का स्वागत किया है लेकिन वे अंतिम भुगतान निर्धारण में औपचारिक भूमिका की मांग कर रही हैं। राहत एजेंसियों कारितास, HEKS और स्विस शरणार्थी परिषद (SFH) ने इस प्रस्ताव की कड़ी आलोचना की है। उनका तर्क है कि भुगतान को शरण स्तर तक घटाने से गरीबी बढ़ेगी, भाषा सीखने में देरी होगी और अंततः स्कूलों और स्वास्थ्य सेवाओं के लिए एकीकरण लागत बढ़ेगी। वामपंथी पार्टियां चिंतित हैं कि असमान कैंटोनल दरें ‘कल्याण खरीदारी’ और शरणार्थी सम्मेलन के तहत भेदभाव के आरोपों पर महंगे कानूनी विवादों को जन्म देंगी। व्यापार समूह अब तक इस मुद्दे से दूर रहे हैं, लेकिन पुनर्वास विशेषज्ञ सतर्क हैं: S-स्थिति कार्य अनुमति के तहत यूक्रेनी प्रतिभा को नियुक्त करने वाली कंपनियों को यदि कल्याण सहायता कम हुई तो वे उच्च वेतन की उम्मीद कर सकती हैं। इस बीच, वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों को सलाह दी गई है कि वे अपने आंतरिक कठिनाई भत्तों की समीक्षा करें और विशेष रूप से फ्रेंच-भाषी कैंटोनों में रहने की लागत में व्यापक क्षेत्रीय असमानताओं के लिए तैयार रहें, जिन्होंने उच्च लाभ स्तर बनाए रखने का संकेत दिया है। न्याय और पुलिस के संघीय विभाग का योजना है कि वे शरद सत्र के अंत तक आदेश को अंतिम रूप दें ताकि कैंटोनल संसदें 1 मार्च 2027 के बदलाव के लिए समय पर अपने कल्याण कानूनों को अनुकूलित कर सकें। यदि कानूनी चुनौतियां लागू करने में देरी करें, तो कैंटोनों को पिछली भुगतान करनी पड़ सकती है—जो नियमों को जल्दी स्पष्ट करने के लिए एक और प्रोत्साहन है।
स्रोत: SWI swissinfo.ch
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