Швейцарські кантони отримали право встановлювати нижчі соціальні виплати для біженців зі статусом S з України

Федеральний уряд Швейцарії тихо ініціював зміну Постанови про притулок №2, згідно з якою саме 26 кантонів країни, а не Берн, визначатимуть розмір соціальної допомоги для українців зі спеціальним статусом захисту S. Це зміна є нагальною, адже до 1 березня 2027 року близько 46 000 українців проживатимуть у Швейцарії вже два роки, що дасть їм право перейти з бюджету надання притулку на звичайну соціальну допомогу. За чинними правилами вони отримуватимуть базову суму, рівну тій, що й швейцарські громадяни, що означає зростання приблизно на 30–40% порівняно з меншою допомогою для шукачів притулку.

Фінансові директори кантонів попереджають про вибухове зростання витрат, яке може додати сотні мільйонів франків до місцевих бюджетів соціального забезпечення після завершення федеральної фіксованої компенсації наступного року. Проєкт постанови надає кантонам юридичну можливість встановлювати виплати в межах від поточного рівня допомоги шукачам притулку до національного стандарту для постійних мешканців.

Конференція кантональних директорів соціальних служб (SODK) вважає таку гнучкість «вирішальною» для сталих бюджетів інтеграції, зазначаючи, що рівень працевлаштування українських біженців залишається нерівномірним: від 24% у Юрі до 46% у Цюриху. Муніципалітети, які несуть основний тягар щоденних витрат на соціальне забезпечення, підтримали цю ініціативу, але вимагають офіційної ролі у встановленні остаточних тарифів.



Гуманітарні організації Caritas, HEKS та Швейцарська рада з питань біженців (SFH) різко розкритикували пропозицію, стверджуючи, що зниження виплат до рівня допомоги шукачам притулку закріпить бідність, уповільнить вивчення мови та врешті-решт збільшить витрати на інтеграцію в школах і медичних закладах.

Ліві політичні сили побоюються, що нерівні кантональні ставки призведуть до «соціального туризму» та дорогих судових позовів через дискримінацію за Конвенцією про біженців. Бізнес-групи поки що утримуються від коментарів, але фахівці з релокації уважно стежать за ситуацією: компанії, які наймали українських працівників за дозволом на роботу зі статусом S, можуть зіткнутися з підвищеними вимогами щодо зарплат, якщо соціальна підтримка знизиться.

Тим часом менеджерам з глобальної мобільності радять переглянути внутрішні надбавки за складні умови та готуватися до ширшої регіональної різниці у вартості життя, особливо у франкомовних кантонах, які сигналізували про можливість збереження вищих рівнів допомоги.

Федеральне відомство юстиції та поліції планує затвердити постанову до кінця осінньої сесії, щоб кантональні парламенти встигли адаптувати свої закони про соціальне забезпечення до 1 березня 2027 року. У разі затримок через судові позови кантони можуть бути змушені виплачувати заборгованість — ще один стимул швидко врегулювати правила.