Nỗ lực của Vương quốc Anh trong việc hạn chế di cư ròng bằng cách siết chặt quy định về visa lao động có thể gây ra gánh nặng tài chính lớn hơn nhiều so với dự đoán ban đầu của các bộ trưởng, theo một báo cáo đánh giá tác động được trình lên Quốc hội vào ngày 9 tháng 12 một cách âm thầm.
Tài liệu dài 67 trang, do Bộ Nội vụ soạn thảo, mô phỏng tác động của các thay đổi vào tháng 7 đối với các chương trình Lao động Kỹ năng và Lao động Y tế & Chăm sóc. Từ tháng 1 năm 2026, hầu hết các nhà tuyển dụng sẽ phải trả ít nhất 38.700 bảng Anh (tăng từ 27.200 bảng) cho nhân viên để đủ điều kiện xin visa lao động; các nhà tài trợ cho cơ sở chăm sóc sẽ chỉ được phép tuyển dụng các vị trí cấp cao; và các nghề trung cấp như kỹ thuật viên, đầu bếp và giám sát viên khách sạn sẽ bị loại khỏi danh sách thiếu hụt lao động. Các quan chức hiện dự báo các cải cách này sẽ giảm di cư ròng khoảng 214.000 người trong vòng 5 năm. Mặc dù điều này giúp chính phủ thực hiện cam kết chính trị “giảm một nửa lượng di cư vào năm 2029”, nhưng việc mất đi lực lượng lao động dự kiến sẽ làm giảm thu nhập thuế thu nhập và bảo hiểm quốc gia khoảng 9,5 tỷ bảng, giảm thu phí visa lên đến 800 triệu bảng và làm giảm thêm 1,2 tỷ bảng từ doanh thu học phí đại học do thời gian cấp visa tốt nghiệp rút ngắn còn 18 tháng.
![Báo cáo của Bộ Nội vụ cảnh báo việc siết chặt visa ở Anh có thể khiến tài chính công thiệt hại 10,8 tỷ bảng Anh]()
Ngoài các con số chính, báo cáo cũng thừa nhận chi phí rộng hơn đối với doanh nghiệp: các công ty phụ thuộc vào nhân tài toàn cầu sẽ gặp phải “sự giảm năng suất”, chi phí tuyển dụng tăng và khả năng trì hoãn dự án khi họ phải gấp rút nâng cao kỹ năng cho nhân viên trong nước. Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc xã hội cảnh báo việc đóng cửa con đường nhập cư cấp thấp sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt 152.000 vị trí hiện tại, buộc chính quyền địa phương phải chi nhiều hơn cho dịch vụ nhân viên tạm thời. Ngược lại, báo cáo cho thấy “ít bằng chứng” rằng việc giảm di cư sẽ giúp giảm áp lực lên nhà ở hoặc dịch vụ công trong ngắn hạn.
Các nhà kinh tế đã phản ứng với sự lo ngại. Viện Nghiên cứu Tài chính cho biết khoản thiệt hại dự kiến 10,8 tỷ bảng sẽ xóa gần một nửa khoảng trống tài chính được dự kiến trong Báo cáo Mùa thu tháng trước. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia đang xem xét liệu việc chuyển nhân viên nội bộ hoặc điều động sang các chi nhánh EU có thể rẻ hơn so với việc đưa nhân viên đến Anh hay không. Các chuyên gia tuyển dụng lo ngại rằng danh tiếng của Anh về sự cởi mở sau Brexit đang bị đe dọa: “Ban lãnh đạo không chỉ xem ngưỡng lương là chi phí tăng mà còn là tín hiệu cho thấy Anh đang đóng cửa biên giới,” Sarah Wain, trưởng bộ phận di chuyển nhân sự của EY, cảnh báo.
Lời khuyên thực tế cho các nhà quản lý di chuyển nhân sự: hãy rà soát kế hoạch nhân tài giai đoạn 2026–2030 ngay từ bây giờ. Nếu có thể, hãy đẩy nhanh các nhiệm vụ để phát hành đề nghị trước khi mức lương tối thiểu mới có hiệu lực; đánh giá xem các chương trình Di chuyển Kinh doanh Toàn cầu (vẫn không yêu cầu mức lương tối thiểu) có thể lấp đầy các khoảng trống hay không; và dự trù ngân sách cho các khoản phí cấp giấy phép nhà tài trợ, Giấy chứng nhận tài trợ và Phí Bảo hiểm Y tế Di trú cao hơn từ tháng 4 năm 2025.
Tài liệu dài 67 trang, do Bộ Nội vụ soạn thảo, mô phỏng tác động của các thay đổi vào tháng 7 đối với các chương trình Lao động Kỹ năng và Lao động Y tế & Chăm sóc. Từ tháng 1 năm 2026, hầu hết các nhà tuyển dụng sẽ phải trả ít nhất 38.700 bảng Anh (tăng từ 27.200 bảng) cho nhân viên để đủ điều kiện xin visa lao động; các nhà tài trợ cho cơ sở chăm sóc sẽ chỉ được phép tuyển dụng các vị trí cấp cao; và các nghề trung cấp như kỹ thuật viên, đầu bếp và giám sát viên khách sạn sẽ bị loại khỏi danh sách thiếu hụt lao động. Các quan chức hiện dự báo các cải cách này sẽ giảm di cư ròng khoảng 214.000 người trong vòng 5 năm. Mặc dù điều này giúp chính phủ thực hiện cam kết chính trị “giảm một nửa lượng di cư vào năm 2029”, nhưng việc mất đi lực lượng lao động dự kiến sẽ làm giảm thu nhập thuế thu nhập và bảo hiểm quốc gia khoảng 9,5 tỷ bảng, giảm thu phí visa lên đến 800 triệu bảng và làm giảm thêm 1,2 tỷ bảng từ doanh thu học phí đại học do thời gian cấp visa tốt nghiệp rút ngắn còn 18 tháng.
Ngoài các con số chính, báo cáo cũng thừa nhận chi phí rộng hơn đối với doanh nghiệp: các công ty phụ thuộc vào nhân tài toàn cầu sẽ gặp phải “sự giảm năng suất”, chi phí tuyển dụng tăng và khả năng trì hoãn dự án khi họ phải gấp rút nâng cao kỹ năng cho nhân viên trong nước. Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc xã hội cảnh báo việc đóng cửa con đường nhập cư cấp thấp sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt 152.000 vị trí hiện tại, buộc chính quyền địa phương phải chi nhiều hơn cho dịch vụ nhân viên tạm thời. Ngược lại, báo cáo cho thấy “ít bằng chứng” rằng việc giảm di cư sẽ giúp giảm áp lực lên nhà ở hoặc dịch vụ công trong ngắn hạn.
Các nhà kinh tế đã phản ứng với sự lo ngại. Viện Nghiên cứu Tài chính cho biết khoản thiệt hại dự kiến 10,8 tỷ bảng sẽ xóa gần một nửa khoảng trống tài chính được dự kiến trong Báo cáo Mùa thu tháng trước. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia đang xem xét liệu việc chuyển nhân viên nội bộ hoặc điều động sang các chi nhánh EU có thể rẻ hơn so với việc đưa nhân viên đến Anh hay không. Các chuyên gia tuyển dụng lo ngại rằng danh tiếng của Anh về sự cởi mở sau Brexit đang bị đe dọa: “Ban lãnh đạo không chỉ xem ngưỡng lương là chi phí tăng mà còn là tín hiệu cho thấy Anh đang đóng cửa biên giới,” Sarah Wain, trưởng bộ phận di chuyển nhân sự của EY, cảnh báo.
Lời khuyên thực tế cho các nhà quản lý di chuyển nhân sự: hãy rà soát kế hoạch nhân tài giai đoạn 2026–2030 ngay từ bây giờ. Nếu có thể, hãy đẩy nhanh các nhiệm vụ để phát hành đề nghị trước khi mức lương tối thiểu mới có hiệu lực; đánh giá xem các chương trình Di chuyển Kinh doanh Toàn cầu (vẫn không yêu cầu mức lương tối thiểu) có thể lấp đầy các khoảng trống hay không; và dự trù ngân sách cho các khoản phí cấp giấy phép nhà tài trợ, Giấy chứng nhận tài trợ và Phí Bảo hiểm Y tế Di trú cao hơn từ tháng 4 năm 2025.
Nguồn: Financial Times
