Mỹ tạm dừng chương trình xổ số Thẻ Xanh Đa dạng sau vụ xả súng tại trường học

Trong một quyết định được tiết lộ vào đêm 18 tháng 12, Bộ trưởng An ninh Nội địa Kristi Noem đã ra lệnh tạm dừng ngay lập tức việc cấp thẻ xanh mới theo chương trình xổ số Thị thực Đa dạng (DV-1). Lệnh này—được ký chỉ chưa đầy tám giờ sau khi cựu Tổng thống Donald Trump công khai đổ lỗi cho chương trình vì đã để nghi phạm vụ xả súng Brown-MIT vào nước Mỹ—yêu cầu Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) cùng các cơ quan lãnh sự ngừng lên lịch phỏng vấn, hủy các buổi lễ tuyên thệ sắp tới và đóng băng công tác lựa chọn cho năm tài chính 2027 cho đến khi hoàn thành đánh giá an ninh liên ngành.

Chương trình Thị thực Đa dạng được Quốc hội thành lập năm 1990, phân bổ tối đa 55.000 thị thực nhập cư hàng năm cho công dân các quốc gia có tỷ lệ nhập cư vào Mỹ thấp. Khoảng 20 triệu người đã đăng ký cho kỳ xét tuyển năm 2025, trong đó 55.000 người được chọn; chỉ có 38 người mang quốc tịch Bồ Đào Nha, quốc tịch của nghi phạm. Những người đã trong quá trình xét duyệt hiện phải đối mặt với sự trì hoãn vô thời hạn, trong khi các bước khám sức khỏe, kiểm tra lý lịch và đề nghị công việc đều có thời hạn chặt chẽ.



Bà Noem cho biết việc tạm dừng là cần thiết để “bịt các kẽ hở mà khủng bố và tội phạm bạo lực lợi dụng,” nhưng các nhà phê bình lưu ý rằng người đăng ký DV đã trải qua các bước kiểm tra sinh trắc học, kiểm tra danh sách INTERPOL và phỏng vấn trực tiếp tương tự như các nhóm nhập cư khác. Các luật sư di trú cảnh báo động thái này có thể dẫn đến làn sóng kiện tụng tại tòa án liên bang và vi phạm các thỏa thuận dàn xếp từ các đợt đóng cửa do đại dịch trước đây.

Đối với các nhà tuyển dụng, tác động ngay lập tức là hạn chế—người trúng xổ số không thể tự xin giấy phép làm việc cho đến khi điều chỉnh tình trạng cư trú—nhưng quyết định này gửi đi tín hiệu cảnh báo đến các công ty đa quốc gia dựa vào chương trình DV để hợp pháp hóa nhân viên lâu năm. Các tập đoàn công nghệ lớn, những đơn vị tài trợ cho người giữ thị thực đa dạng chuyển sang H-1B, đang khuyên các bộ phận nhân sự chuẩn bị kế hoạch dự phòng cho các nhiệm vụ bắt đầu sau ngày 1 tháng 10 năm 2026.

Các nhà phân tích chính sách dự đoán sẽ có các thách thức pháp lý. Vì chỉ thị được ban hành mà không qua quy trình thông báo và lấy ý kiến công chúng theo quy định để đình chỉ một loại thị thực theo luật định, các nguyên đơn có thể lập luận rằng lệnh này vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính và vượt quá thẩm quyền được ủy quyền của tổng thống theo INA §212(f). Kết quả sẽ quyết định mức độ dễ dàng mà các chính quyền tương lai có thể ngừng toàn bộ các loại thị thực để ứng phó với các sự cố an ninh riêng lẻ.