
Italy đã công bố một trong những kế hoạch di cư lao động tham vọng nhất từ trước đến nay, xác nhận sẽ cấp 500.000 visa lao động mới trong giai đoạn 2026-2028. Nghị định Thủ tướng—được biết đến với tên gọi "Decreto Flussi" ba năm—đã được đăng trên Công báo chính thức vào ngày 31 tháng 12 năm 2025 và chính thức ra mắt bởi Bộ trưởng Nội vụ và Bộ trưởng Lao động vào ngày 8 tháng 1 năm 2026. Nghị định này thay thế kế hoạch 2023-2025, vốn đã cấp phép 452.000 visa, mở rộng các kênh hợp pháp trong bối cảnh nhiều ngành công nghiệp chủ chốt cảnh báo về tình trạng thiếu hụt lao động có tính cấu trúc.
Theo nghị định, 267.000 visa được dành cho lao động theo mùa trong lĩnh vực nông nghiệp và du lịch, những ngành đã chịu thiếu hụt nhân lực nghiêm trọng vào năm 2025 khi nguồn tiết kiệm thời kỳ đại dịch cạn kiệt và tỷ lệ thất nghiệp trong nước giảm xuống dưới 7%. 230.550 giấy phép còn lại dành cho lao động không theo mùa và người lao động tự do trong các ngành xây dựng, logistics, sản xuất tiên tiến và dịch vụ. Đáng chú ý, nghị định duy trì hạn ngạch theo quốc gia, ưu tiên những nước hợp tác trong việc tiếp nhận lại người di cư không hợp pháp, phản ánh chiến lược rộng hơn của Italy là kết hợp giữa kiểm soát và các con đường hợp pháp.
Các nhà tuyển dụng sẽ sử dụng hệ thống trực tuyến “click-day” quen thuộc, nhưng chính phủ đã thắt chặt các biện pháp chống gian lận sau khi làn sóng đăng ký tự động bằng bot năm ngoái khiến cổng thông tin bị sập chỉ trong vài phút. Các công ty có thể nhập dữ liệu trước vài tuần, trong khi giới hạn ba đơn đăng ký hiện áp dụng cho các hộ gia đình thuê người chăm sóc nhằm hạn chế tài trợ giả mạo. Thời gian xử lý giấy phép an ninh (nulla osta) chỉ bắt đầu khi đơn đăng ký được ghép với hạn ngạch còn trống, nhằm tránh tình trạng tồn đọng khiến hàng nghìn giấy phép không được sử dụng trong năm 2024.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, nghị định mang lại tầm nhìn hiếm hoi về kế hoạch nhân sự: việc lập kế hoạch có thể kéo dài ba năm thay vì phải tranh giành hạn ngạch hàng năm. Tuy nhiên, các quản lý di chuyển cần lưu ý rằng các Văn phòng Lao động tỉnh vẫn có quyền đình chỉ hồ sơ nếu mức lương theo thỏa thuận tập thể không được tuân thủ. Người lao động chuyển công tác nội bộ vẫn được miễn hạn ngạch nhưng phải đáp ứng các tiêu chuẩn về lương và thâm niên.
Về thực tế, khung pháp lý mới khuyến khích nhà tuyển dụng phân bổ việc tuyển dụng đều trong ba năm để tránh cạn kiệt hạn ngạch ngành quá sớm. Các chuyên gia tư vấn di trú khuyên nên nộp đơn cho lao động không theo mùa ngay khi cửa sổ đăng ký mở vào ngày 16 tháng 2; theo kinh nghiệm, hạn ngạch xây dựng và logistics thường đóng chỉ trong vài giờ, trong khi các vị trí chăm sóc gia đình và khách sạn kéo dài hơn. Các công ty không kịp hạn ngạch vẫn có thể chuyển sang chương trình Thẻ Xanh EU hoặc Digital Nomad, nhưng các con đường này yêu cầu mức lương cao hơn và thời gian chờ lâu hơn.
Theo nghị định, 267.000 visa được dành cho lao động theo mùa trong lĩnh vực nông nghiệp và du lịch, những ngành đã chịu thiếu hụt nhân lực nghiêm trọng vào năm 2025 khi nguồn tiết kiệm thời kỳ đại dịch cạn kiệt và tỷ lệ thất nghiệp trong nước giảm xuống dưới 7%. 230.550 giấy phép còn lại dành cho lao động không theo mùa và người lao động tự do trong các ngành xây dựng, logistics, sản xuất tiên tiến và dịch vụ. Đáng chú ý, nghị định duy trì hạn ngạch theo quốc gia, ưu tiên những nước hợp tác trong việc tiếp nhận lại người di cư không hợp pháp, phản ánh chiến lược rộng hơn của Italy là kết hợp giữa kiểm soát và các con đường hợp pháp.
Các nhà tuyển dụng sẽ sử dụng hệ thống trực tuyến “click-day” quen thuộc, nhưng chính phủ đã thắt chặt các biện pháp chống gian lận sau khi làn sóng đăng ký tự động bằng bot năm ngoái khiến cổng thông tin bị sập chỉ trong vài phút. Các công ty có thể nhập dữ liệu trước vài tuần, trong khi giới hạn ba đơn đăng ký hiện áp dụng cho các hộ gia đình thuê người chăm sóc nhằm hạn chế tài trợ giả mạo. Thời gian xử lý giấy phép an ninh (nulla osta) chỉ bắt đầu khi đơn đăng ký được ghép với hạn ngạch còn trống, nhằm tránh tình trạng tồn đọng khiến hàng nghìn giấy phép không được sử dụng trong năm 2024.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, nghị định mang lại tầm nhìn hiếm hoi về kế hoạch nhân sự: việc lập kế hoạch có thể kéo dài ba năm thay vì phải tranh giành hạn ngạch hàng năm. Tuy nhiên, các quản lý di chuyển cần lưu ý rằng các Văn phòng Lao động tỉnh vẫn có quyền đình chỉ hồ sơ nếu mức lương theo thỏa thuận tập thể không được tuân thủ. Người lao động chuyển công tác nội bộ vẫn được miễn hạn ngạch nhưng phải đáp ứng các tiêu chuẩn về lương và thâm niên.
Về thực tế, khung pháp lý mới khuyến khích nhà tuyển dụng phân bổ việc tuyển dụng đều trong ba năm để tránh cạn kiệt hạn ngạch ngành quá sớm. Các chuyên gia tư vấn di trú khuyên nên nộp đơn cho lao động không theo mùa ngay khi cửa sổ đăng ký mở vào ngày 16 tháng 2; theo kinh nghiệm, hạn ngạch xây dựng và logistics thường đóng chỉ trong vài giờ, trong khi các vị trí chăm sóc gia đình và khách sạn kéo dài hơn. Các công ty không kịp hạn ngạch vẫn có thể chuyển sang chương trình Thẻ Xanh EU hoặc Digital Nomad, nhưng các con đường này yêu cầu mức lương cao hơn và thời gian chờ lâu hơn.
Nguồn: Y-Axis News