
Một quy định về điều kiện đủ của Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ (SBA) được ban hành một cách âm thầm đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2026, cấm người cư trú hợp pháp lâu dài (thẻ xanh) sở hữu bất kỳ phần vốn nào trong các doanh nghiệp xin vay vốn được SBA bảo lãnh. Chính sách này, lần đầu được đề cập trong hướng dẫn nội bộ của SBA vào mùa thu năm ngoái, hầu như không được chú ý cho đến khi các luật sư về di trú lên tiếng cảnh báo tuần trước. Theo tiêu chuẩn mới, một doanh nghiệp phải thuộc sở hữu 100% công dân Mỹ mới đủ điều kiện tham gia các chương trình tài chính phổ biến 7(a) và 504. Trước đây, doanh nghiệp có thể vay vốn miễn là phần sở hữu đa số thuộc về người Mỹ; phần vốn nhỏ do người giữ thẻ xanh nắm giữ vẫn được chấp nhận. SBA lập luận rằng việc giới hạn vốn do người đóng thuế hỗ trợ chỉ cho các thực thể do công dân sở hữu phù hợp với ưu tiên “Mua hàng Mỹ” và ngăn chặn dòng vốn chảy ra nước ngoài. Các nhà vận động về di trú và doanh nghiệp nhỏ dự báo sẽ có thiệt hại lớn. Theo Viện Chính sách Di cư, người cư trú lâu dài sở hữu khoảng 120.000 doanh nghiệp nhỏ tại Mỹ, tạo việc làm cho khoảng 1,3 triệu lao động. Nhiều doanh nghiệp sử dụng các khoản vay SBA để mở rộng nhân sự hoặc mua bất động sản thương mại. Charles Kuck, luật sư di trú tại Atlanta, cảnh báo rằng thay đổi này sẽ “cắt đứt nguồn tài chính quan trọng đúng lúc sự biến động lãi suất đang gây áp lực lên các doanh nhân nhập cư.” Các ngân hàng đang gấp rút rà soát cấu trúc sở hữu. JPMorgan Chase đã thông báo với khách hàng rằng ngay cả 1% vốn do người giữ thẻ xanh cũng khiến đơn vay bị loại, và các khoản vay được SBA bảo lãnh hiện tại khi đến hạn gia hạn sẽ phải được tái cấp vốn theo điều kiện thông thường trừ khi cấu trúc sở hữu được thay đổi. Thực tế, các startup có cổ đông đa quốc tịch có thể chuyển sang vay vốn mạo hiểm hoặc quỹ tín dụng tư nhân với lãi suất cao hơn nhiều, làm giảm lợi thế cạnh tranh mà các chương trình SBA truyền thống mang lại. Các chuyên gia di trú cũng cảnh báo về tác động dây chuyền đối với sự di chuyển trong doanh nghiệp. Các giám đốc nước ngoài mang visa L-1 hoặc E-2 khi chuyển sang thẻ xanh thường đầu tư vào các nhượng quyền kinh doanh như một cách phòng ngừa rủi ro trong các chu kỳ công tác; các mô hình tài chính này giờ đây sẽ cần được xem xét lại. Các công ty nên rà soát các chương trình quyền chọn cổ phiếu dành cho nhân viên nước ngoài và chính sách đầu tư phụ để đảm bảo tuân thủ quy định mới.