
Nghị định 2026-454 của Pháp—được công bố ngày 6 tháng 6 và có hiệu lực từ ngày 16 tháng 7 năm 2026—đã cải tổ toàn diện Bộ luật Nhập cảnh, cư trú người nước ngoài và quyền tị nạn (CESEDA) nhằm đưa luật quốc gia phù hợp với Hiệp ước Di cư và Tị nạn châu Âu được thông qua năm 2024. Văn bản này thiết lập quy trình kiểm tra biên giới đồng nhất, thời hạn mới cho quyết định tị nạn và mở rộng cơ sở dữ liệu sinh trắc học Eurodac, thay đổi đáng kể bối cảnh tuân thủ đối với các nhà tuyển dụng người lao động từ các nước thứ ba.
Những thay đổi quan trọng trong di chuyển lao động bao gồm việc bắt buộc “đánh giá nguy cơ trước khi nhập cảnh” tại các cửa khẩu ngoài EU, rút ngắn thời gian xử lý tối đa từ 26 xuống còn 15 ngày đối với các hồ sơ xin tị nạn rõ ràng không có cơ sở. Các công ty bảo trợ cho nhân viên chuyển công tác nội bộ phải tải lên hợp đồng lao động trên cổng thông tin trung tâm ít nhất 48 giờ trước khi nhân viên đến Schengen; nếu không sẽ bị đánh dấu “không được chấp nhận” tự động trong Hệ thống Kiểm tra Biên giới mới.
Nghị định cũng đơn giản hóa quy định đoàn tụ gia đình: vợ/chồng và con cái được cấp thẻ cư trú kỹ thuật số duy nhất có giá trị trên toàn bộ các tỉnh của Pháp, loại bỏ việc phải đi lại nhiều lần để làm thủ tục địa phương. Ngược lại, các lệnh trục xuất được siết chặt—nhà tuyển dụng bị phát hiện tạo điều kiện cho người cư trú bất hợp pháp có thể bị phạt lên đến 60.000 euro (trước đây là 30.000 euro) cho mỗi lao động không giấy tờ.
Đối với bộ phận nhân sự và quản lý di chuyển toàn cầu, thay đổi lớn nhất là về dữ liệu: thông tin sinh trắc học và hợp đồng nhập cảnh tại Pháp sẽ được chia sẻ ngay lập tức với các quốc gia EU khác theo Eurodac III. Các tập đoàn đa quốc gia vì thế phải đảm bảo tính nhất quán của tài liệu giữa các khu vực pháp lý, đặc biệt khi luân chuyển nhân viên giữa các chi nhánh Pháp và Hà Lan, ví dụ.
Mặc dù có ý kiến cho rằng tiến độ rút ngắn có thể ảnh hưởng đến quyền được xét xử công bằng, Bộ Nội vụ khẳng định các cải cách này sẽ “tạo sự rõ ràng cho doanh nghiệp đồng thời bảo vệ quyền tị nạn.” Các công ty được khuyến nghị rà soát lại quy trình tiếp nhận nhân viên mới, đảm bảo hệ thống trả lương có thể tạo ra các bản hợp đồng kỹ thuật số mới và đào tạo nhân viên về quy trình kiểm tra biên giới nghiêm ngặt hơn.
Những thay đổi quan trọng trong di chuyển lao động bao gồm việc bắt buộc “đánh giá nguy cơ trước khi nhập cảnh” tại các cửa khẩu ngoài EU, rút ngắn thời gian xử lý tối đa từ 26 xuống còn 15 ngày đối với các hồ sơ xin tị nạn rõ ràng không có cơ sở. Các công ty bảo trợ cho nhân viên chuyển công tác nội bộ phải tải lên hợp đồng lao động trên cổng thông tin trung tâm ít nhất 48 giờ trước khi nhân viên đến Schengen; nếu không sẽ bị đánh dấu “không được chấp nhận” tự động trong Hệ thống Kiểm tra Biên giới mới.
Nghị định cũng đơn giản hóa quy định đoàn tụ gia đình: vợ/chồng và con cái được cấp thẻ cư trú kỹ thuật số duy nhất có giá trị trên toàn bộ các tỉnh của Pháp, loại bỏ việc phải đi lại nhiều lần để làm thủ tục địa phương. Ngược lại, các lệnh trục xuất được siết chặt—nhà tuyển dụng bị phát hiện tạo điều kiện cho người cư trú bất hợp pháp có thể bị phạt lên đến 60.000 euro (trước đây là 30.000 euro) cho mỗi lao động không giấy tờ.
Đối với bộ phận nhân sự và quản lý di chuyển toàn cầu, thay đổi lớn nhất là về dữ liệu: thông tin sinh trắc học và hợp đồng nhập cảnh tại Pháp sẽ được chia sẻ ngay lập tức với các quốc gia EU khác theo Eurodac III. Các tập đoàn đa quốc gia vì thế phải đảm bảo tính nhất quán của tài liệu giữa các khu vực pháp lý, đặc biệt khi luân chuyển nhân viên giữa các chi nhánh Pháp và Hà Lan, ví dụ.
Mặc dù có ý kiến cho rằng tiến độ rút ngắn có thể ảnh hưởng đến quyền được xét xử công bằng, Bộ Nội vụ khẳng định các cải cách này sẽ “tạo sự rõ ràng cho doanh nghiệp đồng thời bảo vệ quyền tị nạn.” Các công ty được khuyến nghị rà soát lại quy trình tiếp nhận nhân viên mới, đảm bảo hệ thống trả lương có thể tạo ra các bản hợp đồng kỹ thuật số mới và đào tạo nhân viên về quy trình kiểm tra biên giới nghiêm ngặt hơn.
Nguồn: Légifrance