Chính phủ Pháp phê duyệt việc hội nhập an sinh xã hội tại Mayotte, mở đường cho việc điều chuyển nhân sự nước ngoài dễ dàng đến vùng biển Ấn Độ Dương này

Tại cuộc họp hàng tuần vào ngày 22 tháng 7 năm 2026, Hội đồng Bộ trưởng Pháp đã thông qua một nghị định sẽ tích hợp Mayotte vào Bộ luật An sinh xã hội chung của Pháp đại lục từ ngày 1 tháng 1 năm 2028. Cải cách này – bước cuối cùng trong Đạo luật Lập kế hoạch năm 2025 về Tái thiết Mayotte – sẽ đồng bộ hóa các quy định về chăm sóc sức khỏe, lương hưu, bảo hiểm thất nghiệp và trợ cấp gia đình với hệ thống áp dụng tại Pháp đại lục, đồng thời loại bỏ dần các ngoại lệ đặc biệt vào năm 2036.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, biện pháp này sẽ giải quyết một vấn đề tuân thủ kéo dài lâu nay. Trước đây, nhân viên nước ngoài được điều động đến Mayotte phải có các thỏa thuận bảo hiểm riêng biệt vì hòn đảo này vận hành hệ thống kết hợp giữa luật pháp Pháp và luật địa phương. Khi chế độ mới có hiệu lực, nhân viên được điều động đến (và gia đình đi kèm) sẽ có thể duy trì tham gia hệ thống an sinh xã hội Pháp mà không phải đóng góp song song, trong khi nhân viên Mayotte được cử sang Pháp hoặc EU sẽ có quyền lợi bảo hiểm di động.



Quá trình hội nhập sẽ được thực hiện theo ba giai đoạn. Từ năm 2026, các ưu đãi chính như miễn giảm thuế LODEOM và tăng “prime d’activité” sẽ được áp dụng. Đến năm 2031, mức lương tối thiểu SMIC, trợ cấp gia đình, trợ cấp ốm đau và mức tối thiểu xã hội sẽ được đồng bộ hoàn toàn; từ 2031 đến 2036, các ngoại lệ còn lại của Mayotte sẽ được loại bỏ cùng với việc tăng dần tỷ lệ đóng góp của người sử dụng lao động và người lao động. Chính phủ cam kết sẽ thiết lập các bàn hỗ trợ chuyên biệt và trợ cấp có mục tiêu cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa địa phương nhằm giảm thiểu tác động.

Các công ty đa quốc gia hoạt động tại các vùng lãnh thổ hải ngoại của Pháp – đặc biệt trong các lĩnh vực logistics, nông nghiệp, viễn thông và năng lượng tái tạo – nên xem xét lại chính sách điều động nhân sự, cập nhật công cụ dự toán chi phí và thông báo cho các nhà môi giới về những thay đổi sắp tới liên quan đến chứng nhận bảo hiểm bắt buộc (certificats de détachement). Các đội ngũ nhân sự cũng được khuyến nghị rà soát lại các thỏa thuận trả lương ngầm, vì nhân viên Mayotte làm việc tạm thời tại Pháp đại lục trong tương lai sẽ phải tuân thủ các quy định khấu trừ thuế tiêu chuẩn.

Ngoài việc đảm bảo tuân thủ di chuyển, biện pháp này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy đầu tư vào trong nước và đẩy nhanh các dự án hạ tầng trên đảo, tạo ra một vòng tuần hoàn tích cực về sự chắc chắn pháp lý và tăng trưởng kinh tế.