加拿大迎来2026年，移民政策大变革——从免除PAL的毕业生工作许可到创业签证暂停

加拿大2026年首个工作日迎来一系列联邦和省级新规，全面重塑学生、创业者和技术工人的发展环境。最引人注目的是取消了公立指定院校硕士和博士生的省/地区证明信（PAL/TAL）要求。研究生申请不再计入全国学习许可名额，并可享受两周内快速审批，政府表示此举将提升加拿大在高端科研人才竞争中的优势。各大高校对此表示欢迎，指出此前PAL审批程序繁琐，增加了数周等待时间和数千加元的预付款负担。

与此同时，移民、难民及公民事务部（IRCC）于12月31日晚上11:59悄然关闭了联邦创业签证（Start-Up Visa）新申请通道。只有持有2025年指定孵化器、天使投资团体或风险基金承诺书的拟创业者，才能在2026年6月30日前继续申请。IRCC表示，年底将推出“更具针对性的创业者试点项目”，回应了创业签证因积压和投机性商业计划而陷入困境的批评。



各省也借机调整了流动性政策。安大略省推出新的“即刻生效”框架，允许其他省份认证的专业人士在十天内开始在安省工作，这对急需填补工程、医疗和技术工种岗位的雇主来说是大利好。同时，安省修订《就业标准法》，禁止雇主在招聘广告中要求“加拿大工作经验”，并要求在使用人工智能筛选工具时进行披露。雇主有六个月时间审查招聘信息，否则将面临罚款。

在西部，阿尔伯塔省农村振兴项目现要求低技能申请者（TEER 4-5）必须实际居住在省内，并限制农村社区发放的支持信数量。持有维持身份工作许可的申请者不再符合资格，迫使许多人在申请前必须更新身份或离开加拿大。省政府表示，严格规定旨在“防止插队”，确保社区能够支持新移民。

综合来看，1月1日的新规体现了渥太华2026年的双重策略：限制低技能临时移民，同时吸引研究生人才，促进紧缺职业的省际流动。雇主应及时更新入职流程，海外创业者需关注IRCC即将推出的创业者试点项目。高校则可放心加大国际招生力度，无需担心省级证明信配额限制。