布鲁塞尔机场启动欧盟“平衡方案”程序，争取新环保许可

布鲁塞尔机场公司于1月27日确认，弗拉芒区和联邦政府已正式启动欧洲“平衡方法”（Balanced Approach，简称BA）程序，以管理飞机噪音。这一步骤至关重要：2024年7月，比利时许可争议委员会撤销了机场之前的环境许可，裁定在未完成欧盟法规598/2014规定的BA协商程序前，机场已对航班数量和夜间运营实施了限制。该撤销并未停止机场运营，但使该枢纽在2029年6月之后缺乏合规的长期运营许可证。

新启动的BA程序将分四个阶段进行——噪音影响评估、可能措施的协商（从更安静的飞机到运营限制）、成本效益分析及正式决策。布鲁塞尔机场、航空公司、空中交通服务提供商Skeyes、地方政府和居民团体都将参与其中。时间紧迫：相关部门力争在2029年6月30日截止日期前达成法律上无懈可击的许可，以确保航空公司在机队和航线规划上的确定性。



这对全球流动管理者意味着什么：若无有效许可，机场的容量增长（以及某些夜间长途航班时段）可能被冻结，限制派遣人员和企业旅客的座位供应。BA程序为平衡连通性与社区关切提供了途径，但仍可能带来新的时段限制、更陡的起飞航线或对噪音较大飞机征收更高着陆费——这些成本可能转嫁给乘客。

针对赴比利时的企业流动项目，建议：（1）密切关注协商进展节点；（2）通过比利时企业联合会（BECI）或美国商会等行业组织积极发声，争取时段分配的可预测性；（3）规划经阿姆斯特丹或巴黎的替代航线，以防高峰期容量受限。

对于更广泛的欧盟航空市场，布鲁塞尔案例将备受关注：这是首批因法院撤销而被迫重新启动BA程序的重要枢纽之一，其结果可能为都柏林、维也纳等其他噪音敏感机场树立先例。