欧盟出入境系统夏季或将陷入混乱：前往布拉格的旅客被警告

欧洲各大航空公司和机场运营商纷纷发出警告，称欧盟即将启用的新生物识别出入境系统（EES）可能在2026年夏季旅游高峰期引发申根边境口岸数小时的排队等待。从4月10日起，边境警卫将对所有非欧盟旅客——包括英国人、美国人和澳大利亚人——进行指纹采集和拍照，护照盖章将被数字化入境记录取代。尽管该系统自去年10月已处于“软启动”阶段，但目前仅有35%的旅客完成了登记。

《卫报》报道，即使是这一部分推行，也已在西班牙、法国和意大利的大型枢纽机场造成最长达三小时的延误。欧洲机场理事会（ACI Europe）和英国旅游代理协会（ABTA）因此呼吁布鲁塞尔放宽规定，建议在高峰期暂停强制执行，或提供资金支持增聘人员和安装自助服务终端。陆地通道如欧洲隧道和欧洲之星的准备工作也滞后，因法国警方尚未批准将数据传输至欧盟中央系统的自助终端软件。



对于布拉格瓦茨拉夫·哈维尔机场来说，形势尤为严峻。其每日50个飞往英国及其他免签市场的航班中，有三分之二依赖顺畅的出境流程。机场管理层向捷克媒体透露，安装36个电子闸机并增聘120名警察，预计花费约2.5亿捷克克朗（约合1000万欧元）。若布鲁塞尔不放缓实施进度，布拉格机场预计6月至8月期间，非欧盟旅客需至少提前四小时抵达机场，较现行建议时间翻倍。

企业流动管理者应立即开始应急预案。申根区航空公司表示，将拒绝因EES排队延误无法及时登机的旅客登机，并将此视为“特殊情况”，不承担欧盟261号条例下的赔偿责任。总部设在捷克的跨国公司建议派遣人员和频繁出差的商务旅客及时更新即将过期的护照（每本新护照都需重新登记EES），并随身携带此前申根区停留的证明，以备核查90/180天停留规则时使用。

从长远来看，EES旨在加强边境安全，自动识别逾期滞留者，减轻国家警察的行政负担。然而，除非欧盟委员会采纳业界的警告，否则2026年或将被铭记为欧洲数字边境正式启用，却陷入极度“模拟”混乱的夏天。