印度民航总局提议对不文明乘客实施两年禁飞令

印度民航总局（DGCA）于2月23日发布了《1937年飞机规则》修订草案，拟允许当局对所有印度注册航空公司内的扰乱秩序乘客实施最长24个月的禁飞处罚。该提案是新“零容忍”框架的一部分，旨在统一航空公司对违规行为的分类、机组人员培训及向执法机构报告事件的标准。

根据草案，违规行为分为三级：一级（言语骚扰）、二级（身体攻击）和三级（威胁生命行为）。禁飞最长期限分别由现行的3个月、6个月和12个月提升至6个月、12个月和24个月。屡犯者将面临双倍处罚。航空公司必须在24小时内将案件提交内部委员会，并将详情上传至DGCA中央数据库，形成统一的禁飞名单。



此举源于2025年扰乱乘客报告同比激增37%，其中一起广为报道的事件发生在果阿至德里航班上，一名乘客因座位纠纷袭击了机组人员。全球流动管理者反映，不同印度航空公司各自的临时黑名单带来不确定性，统一名单将方便人力资源部门进行一次性合规检查。

业界反应不一。全服务航空公司欢迎更明确的程序，低成本航空公司则担忧增加行政负担。印度航空联盟要求DGCA明确外国航空公司是否必须遵守该名单。旅客权益组织呼吁处罚应当适度，指出长期禁飞可能危及依赖航空回国的外来务工人员的就业。

利益相关方有30天时间提交意见，随后DGCA将最终确定规则。企业应审查员工出行政策，纳入行为规范条款，并向出差员工，尤其是频繁往返项目团队，强调机上不当行为的严厉后果。