意大利设定三年移民配额：2026-2028年批准497,550名非欧盟外籍劳工

意大利部长理事会已初步通过备受期待的2026-2028年《流动法令》，为未来三年近50万非欧盟国民开辟合法入境渠道。该配额法令授权2026年发放164,850个新许可，至2028年底累计达497,550个，其中26.7万个名额专门用于农业和旅游季节性工作，23.055万个名额则预留给非季节性及个体经营岗位。政府发言人强调，这些数字基于正式的劳动力市场调查和雇主联合会提供的历史需求数据。

尽管该计划仍保留了熟悉的“点击日”在线申请竞赛，部长们已表示计划逐步取消，转而采用全年开放的预约系统，让企业能在人员需求出现时立即提交申请。农业团体Coldiretti和Confagricoltura欢迎这一更长远的规划周期，但警告称，除非海外及意大利领事馆的审批时间缩短，否则工人仍可能在收获高峰后抵达。



对于全球流动管理者而言，这一变化意义重大：意大利由年度配额转向滚动三年计划，使得依赖非欧盟员工的大型建筑项目和度假村连锁能够更好地进行人力规划。雇主现在可以设计多季节的就业路径——例如让采草莓工连续多个收获季节回归，或将厨师的季节性许可转为标准合同——无需担心次年一月配额用尽。

该法令还明确开辟“无配额”通道，允许身份转换（如从学习转为工作）及持有海外认证职业培训证书的工人申请，为跨国公司在源国设立内部培训学院创造了机会。

一旦该措施通过议会审议，预计在夏季休会前完成，人力资源团队应重新评估配额预测，提前预约领事馆，并关注任何替代“点击日”的滚动申请试点项目。实际上，错过2026年底首次申请窗口的企业仍有可能在当年晚些时候获得员工，但前提是内政部和劳工部能及时实现流程数字化。在此之前，专家建议第一天就提交申请材料，并预留至少四个月时间，从无障碍许可批准到员工在意大利开始工作。