
美国移民与海关执法局(ICE)于6月16日晚发布了一项全面修订的拘留规则,授权私人监狱承包商和县级监狱采用更宽松的运营标准。这份长达202页的指令允许设施在与移民的“非关键”交流中使用生成式人工智能翻译工具,取消了运营方必须支付超过长期以来每天1美元的被拘留者工作补贴的要求,并禁止拒绝任何ICE指定安置的个人。ICE表示,此次改革将“减轻拘留运营者的负担”,但监管机构警告称,这将进一步恶化本已存在问题的拘留环境。
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美联社咨询的医疗专家指出,新规允许通过人工智能界面进行健康筛查,这引发了对精神健康危机和传染病可能被忽视的担忧。前国土安全部监察员米歇尔·布拉内称此举为“在国会给予该机构创纪录资金支持之际,责任感的倒退”。承载约6万名移民被拘留者的承包商如GEO集团和CoreCivic将从中受益。修订后的条款明确被拘留者不被视为“雇员”,可能削弱目前在多个联邦法院待审的数百万美元工资盗窃诉讼。新规还冻结了每天1美元的补贴,并取消了面对面口译的强制要求,允许设施依赖更廉价的机器翻译。对跨国雇主而言,实际影响有两方面:更大的拘留容量意味着边境临时拘留所的转移速度加快,但被执法行动扣押的外国员工更可能被关押在监管较弱的私人运营中心。流动管理者应审查责任保障政策,确保在新的人工智能体系下紧急热线仍能联系到被拘留者,并为可能出现的健康或安全问题的私人法律干预做好预算。长期来看,该规则表明ICE将使其民事拘留标准与美国法警局保持一致。跨境调动员工的公司应考虑到,如果出现文件问题,尤其是对短期派遣人员和免签国家的商务旅客,可能面临更长时间且更严苛的民事拘留。
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