ในการปรับปรุงกฎระเบียบการควบคุมตัวครั้งใหญ่ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 16 มิถุนายนที่ผ่านมา สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐ (ICE) อนุญาตให้ผู้รับเหมาเรือนจำเอกชนและเรือนจำในเขตเทศบาลสามารถใช้มาตรฐานการดำเนินงานที่ผ่อนคลายมากขึ้น คำสั่งความยาว 202 หน้าอนุญาตให้สถานที่ควบคุมตัวใช้เครื่องมือแปลภาษาด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) สำหรับการสื่อสารที่ไม่สำคัญกับผู้ย้ายถิ่น ทิ้งข้อกำหนดที่ให้ผู้ดำเนินการจ่ายเงินค่าจ้างเกินกว่าเงินช่วยเหลือรายวัน 1 ดอลลาร์สำหรับโปรแกรมงานของผู้ถูกควบคุมตัว และห้ามปฏิเสธบุคคลที่ ICE เลือกส่งมาให้ดูแล ICE ระบุว่าการปรับปรุงนี้จะช่วย “ลดภาระของผู้ดำเนินการควบคุมตัว” แต่กลุ่มเฝ้าระวังเตือนว่าจะทำให้สภาพความเป็นอยู่ที่มีปัญหาอยู่แล้วแย่ลงไปอีก ผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์ที่ให้คำปรึกษากับสำนักข่าว Associated Press ชี้ว่ากฎใหม่อนุญาตให้การตรวจสุขภาพทำผ่านระบบ AI ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการพลาดวิกฤตสุขภาพจิตและโรคติดต่อ มิชชาเอล บราเน่ อดีตผู้ตรวจสอบของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) วิจารณ์ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็น “การถอยหลังจากความรับผิดชอบในช่วงเวลาที่รัฐสภาเพิ่งมอบงบประมาณสูงสุดให้กับหน่วยงาน” ผู้รับเหมาอย่าง GEO Group และ CoreCivic ซึ่งดูแลผู้ถูกควบคุมตัวด้านการย้ายถิ่นประมาณ 60,000 คนในแต่ละวัน จะได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงนี้ ข้อความที่แก้ไขชัดเจนว่าผู้ถูกควบคุมตัวไม่ใช่ “พนักงาน” ซึ่งอาจช่วยลดความเสี่ยงจากคดีฟ้องร้องเรื่องการขโมยค่าแรงหลายล้านดอลลาร์ที่กำลังดำเนินอยู่ในศาลรัฐบาลกลางหลายแห่ง นอกจากนี้ยังคงเงินช่วยเหลือรายวัน 1 ดอลลาร์ไว้และยกเลิกข้อบังคับการแปลภาษาแบบตัวต่อตัว ทำให้สถานที่ควบคุมตัวสามารถใช้การแปลด้วยเครื่องจักรที่มีต้นทุนต่ำกว่า สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบในทางปฏิบัติมีสองด้าน คือ ความจุในการควบคุมตัวที่เพิ่มขึ้นหมายถึงการย้ายตัวผู้ถูกควบคุมจากห้องกักกันชายแดนได้เร็วขึ้น แต่ก็เพิ่มโอกาสที่พนักงานต่างชาติที่ถูกจับในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายจะถูกควบคุมตัวในศูนย์ที่ดำเนินการโดยเอกชนซึ่งมีการกำกับดูแลน้อยลง ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรทบทวนนโยบายการดูแลความรับผิดชอบ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสายด่วนฉุกเฉินยังสามารถติดต่อผู้ถูกควบคุมตัวได้ภายใต้ระบบ AI ใหม่ และจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายเอกชนในกรณีที่เกิดปัญหาด้านสุขภาพหรือความปลอดภัย ในระยะยาว กฎใหม่นี้บ่งชี้ว่า ICE จะปรับมาตรฐานการควบคุมตัวพลเรือนให้สอดคล้องกับสำนักงานนายอำเภอสหรัฐ บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานข้ามพรมแดนสหรัฐควรเตรียมรับความเป็นไปได้ที่จะมีการควบคุมตัวพลเรือนที่ยาวนานขึ้นและอาจเข้มงวดขึ้น หากเกิดปัญหาเอกสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ได้รับมอบหมายงานระยะสั้นและนักธุรกิจจากประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า
แหล่งที่มา: The Washington Post (via AP)
