德国内阁已向联邦议院提交一项综合法案，首次为德国所有商业机场的端到端数字化旅客处理——“数字化旅客办理”——建立全面的法律基础。该草案编号为Drucksache 21/6129，于2026年6月24日公布，修订了五部法律（《航空运输法》、《护照法》、《身份证法》、《居留法》和《欧盟自由迁徙法》）。实际上，该法案允许航空公司和机场运营商用自愿的生物识别程序取代现有的纸质值机和人工身份证检查，将旅客的登机牌与德国身份证和电子护照中嵌入的数据芯片关联。选择参与的旅客可直接通过专用电子闸机；移民和安检人员则可通过手持设备实时查看“绿灯”或“红灯”状态。根据说明文件，政府预计该系统全面部署后，法兰克福和慕尼黑等枢纽机场的高峰等待时间将减少多达40%。商务旅行协会对此表示欢迎，认为统一的数字化流程将帮助德国枢纽在与阿姆斯特丹史基浦和巴黎戴高乐机场的竞争中保持优势。该法案还具有安全意义：通过读取电子护照中存储的加密密钥，系统能比现有的目视检查更可靠地识别伪造证件。经过与联邦数据保护专员的长时间磋商，数据保护措施在文本中占据重要位置。个人数据仅可用于旅客便利化目的，且必须在登机后立即删除。旅客仍可选择传统的人工柜台，且不收取额外费用。交通委员会将于7月初举行首次听证会；业内人士预计该法案将在年底前通过两院审议，以便在2028年欧洲杯前启动全国试点。如果时间表顺利，德国企业可在2027年夏季高峰期将新流程纳入差旅政策，缩短报销时间并提升责任关怀合规性。对于出行管理者而言，关键是提前梳理员工数据流并更新隐私声明，为机场要求企业为常旅客注册新系统做好准备。
