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德国联邦议院通过法律,允许机场实现全数字化旅客通关

6月 27, 2026
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德国联邦议院通过法律,允许机场实现全数字化旅客通关
德国联邦议院通过了《数字化旅客办理法案》(Gesetz zur Ermöglichung der digitalen Fluggastabfertigung),这是一项涵盖《航空交通法》、《护照法》、《身份证法》、《居留法》和《欧盟自由流动法》的全面修订。该法案于2026年6月26日获批,为德国机场和航空公司用自愿的端到端生物识别流程取代现有繁琐的纸质登机手续铺平了道路。

根据新框架,选择参与的旅客只需一次性注册——扫描护照芯片并提供实时面部图像——之后在托运行李、安检、边检和登机时,面部识别闸机将自动放行,无需实体登机牌和重复的证件检查。支持者认为,这项改革将缩短排队时间,降低人力成本,并提升法兰克福、慕尼黑和柏林机场的通行效率,恰逢夏季高峰和明年世界杯的到来。

政府同时强调防范欺诈:对电子护照的自动真实性检查将使伪造证件旅行变得更加困难。然而,数据保护问题成为全体会议辩论的焦点。联邦参议院在程序后期提出的意见促使法案在数据最小化和身份数据库与执法系统严格分离方面作出更严谨的规定。参与完全自愿,旅客仍可选择传统人工办理方式。

德国联邦议院通过法律,允许机场实现全数字化旅客通关


航空公司对此变革积极游说。汉莎航空向议员表示,其在法兰克福进行的类似一站式生物识别试点,将平均登机时间缩短了50%,每年因登机口延误节省约1200万欧元。然而,航空公司需投资符合联邦信息安全办公室新航空安全标准的认证读卡器、加密模块和安全服务器。

杜塞尔多夫、汉堡和斯图加特机场计划在2026年底前启动试点通道,柏林机场则计划在2027年复活节前将整个航站楼转为新流程。

对商务旅行管理者而言,此举影响深远。首先,德国机场将加入阿姆斯特丹史基浦和伦敦希思罗,提供真正的“门到门”生物识别服务,使得星空联盟生物识别快速通道等会员服务更具价值。其次,公司需更新员工出行政策,涵盖欧盟通用数据保护条例(GDPR)下的同意、数据存储和注册义务。频繁出行者若不愿其生物识别数据被处理,必须提供替代通道,避免因等待时间延长而影响职业发展。

展望未来,内政部被委托评估是否可用同一注册凭证满足欧盟入境/出境系统(EES)对第三国国民的入境要求,一旦EES全面启用。如果可行,一部德国法律或将推动旅客便利化措施超越国界,产生广泛影响。
来源: Deutscher Bundestag / Die Zeit

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