Bundestag uchwala prawo umożliwiające w pełni cyfrową odprawę pasażerów na niemieckich lotniskach

Niższa izba niemieckiego parlamentu zatwierdziła „Gesetz zur Ermöglichung der digitalen Fluggastabfertigung” – szeroką nowelizację ustawy o ruchu lotniczym, ustawy paszportowej, ustawy o dowodach osobistych, ustawy o pobycie oraz ustawy o swobodnym przepływie osób w UE. Ustawa, przyjęta 26 czerwca 2026 roku, otwiera drogę niemieckim lotniskom i liniom lotniczym do zastąpienia obecnego, dokumentacyjnie obciążonego procesu odprawy dobrowolnym, kompleksowym systemem biometrycznym. W ramach nowego systemu podróżni, którzy zdecydują się na udział, zarejestrują się raz – skanując chip w paszporcie i dostarczając aktualny obraz twarzy – po czym bramki z rozpoznawaniem twarzy będą otwierać się automatycznie przy nadawaniu bagażu, kontroli bezpieczeństwa, odprawie granicznej oraz wejściu na pokład samolotu. Fizyczne karty pokładowe i wielokrotne kontrole dokumentów staną się zbędne. Zwolennicy reformy podkreślają, że skróci ona kolejki, obniży koszty zatrudnienia i zwiększy przepustowość lotnisk we Frankfurcie, Monachium i Berlinie, idealnie na sezon letni i przyszłoroczne Mistrzostwa Świata. Rząd kładzie też nacisk na zapobieganie oszustwom – automatyczne weryfikacje autentyczności e-paszportów mają utrudnić podróżowanie na sfałszowanych dokumentach. Jednak podczas debaty plenarnych dominowały obawy dotyczące ochrony danych osobowych. Opinia Bundesratu, wprowadzona na późnym etapie prac, wymusiła zaostrzenie zapisów dotyczących minimalizacji danych oraz ścisłego oddzielenia baz identyfikacyjnych od systemów organów ścigania. Udział w systemie pozostaje całkowicie dobrowolny; każdy pasażer może nadal wybrać tradycyjną, manualną procedurę. Linie lotnicze intensywnie lobbowały za zmianą. Lufthansa poinformowała posłów, że jej pilotażowy program we Frankfurcie, obejmujący podobny, jednokrokowy proces biometryczny, skrócił średni czas wejścia na pokład o 50% i pozwolił zaoszczędzić około 12 milionów euro rocznie na opóźnieniach przy bramkach. Mimo to przewoźnicy muszą teraz inwestować w certyfikowane czytniki, moduły szyfrujące i bezpieczne serwery spełniające nowe wymogi Federalnego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Informacji w lotnictwie. Lotniska w Düsseldorfie, Hamburgu i Stuttgarcie planują uruchomienie pilotażowych pasów do końca 2026 roku, a berlińskie lotnisko chce przestawić cały terminal na nowy system do Wielkanocy 2027 roku. Dla menedżerów podróży służbowych zmiany mają podwójne znaczenie. Po pierwsze, niemieckie lotniska wkrótce dołączą do Amsterdam-Schiphol i Londynu-Heathrow, oferując prawdziwą biometrię od krawężnika do bramki, co zwiększy wartość członkostwa w szybkich pasach, takich jak Star Alliance Biometrics. Po drugie, firmy będą musiały zaktualizować polityki podróży pracowników, uwzględniając kwestie zgody, przechowywania danych i obowiązków rejestracyjnych zgodnie z unijnym Rozporządzeniem o Ochronie Danych Osobowych (RODO). Częstym podróżnym, którzy nie chcą, aby ich dane biometryczne były przetwarzane, musi być zapewniona alternatywna ścieżka, która nie będzie skutkować karami za dłuższy czas oczekiwania. Patrząc w przyszłość, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zostało zobowiązane do oceny, czy ten sam token rejestracyjny mógłby również spełniać wymogi wjazdowe w ramach unijnego Systemu Wjazdu/Wyjazdu (EES) dla obywateli państw trzecich, gdy system EES zostanie w pełni uruchomiony. Jeśli okaże się to możliwe, jedna niemiecka ustawa może mieć wpływ na ułatwienia dla pasażerów daleko poza granicami kraju.