
2023年7月14日,华盛顿特区一位联邦地区法官暂停了特朗普时代的一项政策,该政策指示美国领事官员拒绝或撤销那些学术研究涉及虚假信息、仇恨言论或其他“信息战”主题的外国人的签证。该规则于去年2月公布,允许国务院将这些研究领域视为与恐怖主义相关的不准入理由,立即引发了大学、民权组织及多位受影响学者的诉讼。法官坦娅·楚特坎裁定,政府未经国会授权,擅自设立新的安全限制,且未遵循通知和征求意见的规则制定程序,违反了《移民与国籍法》。法院在48页的判决书中指出,该规定对学术自由和思想自由流动构成“重大威胁”,且“没有证据表明合法研究人员存在更高的安全风险”。该禁令在全国范围内生效,要求国务院在14天内恢复被取消的签证并重新审理待处理的申请。大学对此判决表示欢迎,称今年春季领事馆引用该规则时,已有来自印度、德国和尼日利亚的访问学者流失。高等教育团体认为,该政策在公共和私营部门加大对2026年美国大选前深度伪造检测研究力度之际,正在抑制国际合作。科技公司和智库也警告称,这些限制将促使外国专家转向加拿大和欧盟,削弱美国在选举安全关键领域的竞争力。实际上,该裁决意味着领事官员必须恢复至去年2月前的标准——对社交媒体研究人员的审查应与其他学者一样,依据恐怖主义和公共负担条款进行。此前因“谨慎起见”撤回H-1B或J-1签证担保的雇主现在可以继续申请,但律师建议重新提交申请,以纠正之前根据第221(g)条拒签的情况。国务院表示正在“审查判决”,但未透露是否会上诉。在此之前,该禁令为依赖外国分析师参与快速发展的虚假信息领域的公司、大学和非政府组织提供了即时救济。