
9月18日晚,美国总统唐纳德·J·特朗普签署了一项公告,将自2025年首次实施的针对部分H-1B专业职业工人的限制措施延长至至少2027年9月21日。除非雇主为每份申请支付10万美元的附加费,否则位于美国境外的新H-1B受益人将继续被拒签和入境。该命令对“国家利益”案件保留豁免,但美国国土安全部和国务院将严格限定豁免范围。中国专业人士受到直接影响。中国是继印度之后第二大获批H-1B受益人来源国;拥有中国研发中心的科技、电商及汽车供应商通常通过该类别将工程师调派至美国。人才流动团队现在必须为高额附加费预留预算,或重新评估项目时间表。预计北京、上海、广州和沈阳的美国领事馆将在安排面试前核实付款证明。公告称,该附加费已成功使IT外包公司申请量下降90%以上,并使抽签更倾向于拥有美国硕士学位的候选人。批评者——包括中国的美国商会——警告称,此举阻碍创新,增加全球人才流动难度,尤其影响依赖中国AI和电池专家的合资企业。实际应对建议:(1)尽可能提交免配额的H-1B申请(如在合格高校工作);(2)考虑L-1公司内部调动作为替代,尽管审批标准趋严;(3)为付款处理和领事核查预留45至60天额外时间;(4)更新成本分摊政策,使负责美国项目的业务部门了解这笔六位数的附加费。组织还应关注国土安全部和劳工部正在制定的工资保护及加权H-1B抽签规则,这些均在公告中提及,可能在2028财年申请季前进一步调整相关要求。
来源: The White House