
No final da noite de 18 de setembro, o presidente Donald J. Trump assinou uma proclamação que estende — até pelo menos 21 de setembro de 2027 — as restrições controversas inicialmente impostas em 2025 para a entrada de certos trabalhadores especializados na categoria H-1B. A menos que os empregadores patrocinadores paguem uma taxa de USD 100.000 por petição, novos beneficiários do H-1B localizados fora dos Estados Unidos continuarão a ter seus vistos e admissões negados. A ordem mantém exceções para casos de “interesse nacional”, mas estas serão interpretadas de forma restrita pelos Departamentos de Segurança Interna e de Estado.
Profissionais chineses são diretamente afetados. A China é a segunda maior fonte de beneficiários aprovados do H-1B, atrás apenas da Índia; empresas de tecnologia, comércio eletrônico e fornecedores automotivos com centros de P&D na China costumam transferir engenheiros para unidades nos EUA sob essa categoria. As equipes de mobilidade agora precisam incluir no orçamento essa taxa elevada ou reavaliar os cronogramas dos projetos. Espera-se que os consulados dos EUA em Pequim, Xangai, Guangzhou e Shenyang comecem a exigir a comprovação do pagamento antes de agendar entrevistas.
A proclamação argumenta que a taxa adicional reduziu em mais de 90% as petições de empresas de recrutamento de TI e deslocou as seleções do sorteio para candidatos com mestrado nos EUA. Críticos — incluindo câmaras de comércio americanas na China — alertam que a medida prejudica a inovação e dificulta a rotatividade global de talentos, especialmente para joint ventures que dependem de especialistas chineses em IA e baterias.
Implicações práticas: (1) sempre que possível, apresentar petições H-1B isentas do limite anual (por exemplo, para trabalho em universidades qualificadas); (2) considerar transferências intraempresariais L-1 como alternativa, embora os critérios de aprovação estejam mais rigorosos; (3) reservar um prazo adicional de 45 a 60 dias para processamento do pagamento e verificação consular; e (4) atualizar as políticas de rateio de custos para que as unidades de negócio responsáveis por projetos nos EUA compreendam a taxa de seis dígitos.
As organizações também devem acompanhar as regulamentações pendentes do DHS e do Departamento do Trabalho sobre proteção salarial e o sorteio ponderado do H-1B, ambos mencionados na proclamação, pois podem alterar ainda mais os requisitos antes da temporada de inscrições do ano fiscal de 2028.
Profissionais chineses são diretamente afetados. A China é a segunda maior fonte de beneficiários aprovados do H-1B, atrás apenas da Índia; empresas de tecnologia, comércio eletrônico e fornecedores automotivos com centros de P&D na China costumam transferir engenheiros para unidades nos EUA sob essa categoria. As equipes de mobilidade agora precisam incluir no orçamento essa taxa elevada ou reavaliar os cronogramas dos projetos. Espera-se que os consulados dos EUA em Pequim, Xangai, Guangzhou e Shenyang comecem a exigir a comprovação do pagamento antes de agendar entrevistas.
A proclamação argumenta que a taxa adicional reduziu em mais de 90% as petições de empresas de recrutamento de TI e deslocou as seleções do sorteio para candidatos com mestrado nos EUA. Críticos — incluindo câmaras de comércio americanas na China — alertam que a medida prejudica a inovação e dificulta a rotatividade global de talentos, especialmente para joint ventures que dependem de especialistas chineses em IA e baterias.
Implicações práticas: (1) sempre que possível, apresentar petições H-1B isentas do limite anual (por exemplo, para trabalho em universidades qualificadas); (2) considerar transferências intraempresariais L-1 como alternativa, embora os critérios de aprovação estejam mais rigorosos; (3) reservar um prazo adicional de 45 a 60 dias para processamento do pagamento e verificação consular; e (4) atualizar as políticas de rateio de custos para que as unidades de negócio responsáveis por projetos nos EUA compreendam a taxa de seis dígitos.
As organizações também devem acompanhar as regulamentações pendentes do DHS e do Departamento do Trabalho sobre proteção salarial e o sorteio ponderado do H-1B, ambos mencionados na proclamação, pois podem alterar ainda mais os requisitos antes da temporada de inscrições do ano fiscal de 2028.
Fonte: The White House
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