White House Lanjutkan Caj Tambahan USD 100,000 dan Larangan Masuk untuk Kebanyakan Pekerja H-1B Baru

Lewat pada 18 September, Presiden Donald J. Trump menandatangani satu pengisytiharan yang melanjutkan—sekurang-kurangnya sehingga 21 September 2027—sekatan kontroversi yang pertama kali dikenakan pada 2025 terhadap kemasukan pekerja H-1B dalam bidang kepakaran tertentu. Melainkan majikan penaja membayar yuran USD 100,000 bagi setiap petisyen, penerima H-1B baharu yang berada di luar Amerika Syarikat akan terus ditolak visa dan kemasukan. Perintah ini mengekalkan pengecualian untuk kes ‘kepentingan negara’, tetapi ia akan ditafsirkan secara ketat oleh Jabatan Keselamatan Dalam Negeri dan Jabatan Negara. Profesional dari China terjejas secara langsung. China adalah sumber kedua terbesar penerima H-1B yang diluluskan selepas India; syarikat teknologi, e-dagang dan pembekal automotif dengan pusat R&D di China secara rutin memindahkan jurutera ke tapak di AS di bawah kategori ini. Pasukan mobiliti kini perlu memperuntukkan bajet untuk yuran tambahan yang tinggi atau menilai semula jadual projek. Konsulat AS di Beijing, Shanghai, Guangzhou dan Shenyang dijangka mula mengesahkan bukti pembayaran sebelum menjadualkan temuduga. Pengisytiharan itu berhujah bahawa yuran tambahan ini berjaya mengurangkan petisyen daripada firma penyedia staf IT lebih 90 peratus dan mengalihkan pemilihan loteri kepada calon yang mempunyai ijazah sarjana dari AS. Pengkritik—termasuk kamar perdagangan AS di China—menegaskan bahawa langkah ini menghalang inovasi dan menyukarkan pergerakan bakat global, terutamanya bagi usaha sama yang bergantung pada pakar AI dan bateri dari China. Implikasi praktikal: (1) failkan petisyen H-1B yang dikecualikan had kuota (contohnya, untuk kerja di universiti yang layak) jika boleh; (2) pertimbangkan pemindahan intra-syarikat L-1 sebagai alternatif, walaupun piawaian penilaian semakin ketat; (3) peruntukkan masa tambahan 45–60 hari untuk pemprosesan pembayaran dan pengesahan konsular; dan (4) kemas kini polisi perkongsian kos supaya unit perniagaan yang mengendalikan projek AS memahami yuran enam angka ini. Organisasi juga harus mengikuti peraturan yang sedang dibangunkan oleh DHS dan Jabatan Buruh mengenai perlindungan gaji dan loteri pemilihan H-1B berwajaran, yang dirujuk dalam pengisytiharan ini, kerana ia mungkin mengubah lagi keperluan sebelum musim pemfailan FY 2028.